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　  南川網訊(記者 陳蕗穎)4月13日，區人民法院首個司法服務鄉村振興示范點在南平鎮興湖村掛牌。 　　2020年，區人民法院審結涉及農村土地流轉、土地承包經營以及村民與村民委員會、村民小組民事案件500余件，常態化開展贍養、繼承、侵權等典型案件巡回審判，牽手鄉鎮學校開展“我為規則點贊——法在我身邊”實踐活動等，著力以司法服務鄉村振興。 　　今年，區人民法院以司法服務作為保障鄉村振興戰略的切入點、結合點和著力點，開展涉“三農”司法審判、服務鄉村振興戰略等重點工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，充分發揮法治在鄉村治理格局中的重要作用，通過在木涼鎮漢場壩村、大觀鎮鐵橋村、南平鎮興湖村、神童鎮金鐘社區、峰巖鄉正陽村設立司法服務鄉村振興示范點，提供贈送法律書籍、支持打造法治文化微景觀、常態化開展巡回審判、幫助打造法治文化宣傳陣地、設置調解室等“訂單式”服務內容，為實施鄉村振興戰略提供司法服務和保障。 　　“我們根據每一個示范點的不同需求，提供有針對性的‘訂單式’司法服務，每個示范點還有固定的聯系領導和聯絡員一對一銜接，充分發揮人民法院職能作用，為實施鄉村振興戰略提供有力的司法服務和司法保障。”區人民法院審判委員會專職委員朱杰說。 　　區人民法院院長孫養統參加掛牌儀式。

　　 　　南川網訊(記者 陳蕗穎)4月9日，區人民法院、區人民檢察院干警來到區級愛國主義教育基地——合溪鎮中心校開展黨史學習教育，聆聽革命故事，緬懷革命先烈。 　　“合溪鎮是革命烈士韋奚成的故鄉，素有‘南川井岡山’之稱……”在合溪鎮中心校的紅色文化長廊，大家認真聆聽解說，觀看圖文資料。一張張歷史照片、一件件珍貴資料、一個個感人故事、一幕幕生動場景，讓人回顧了多年前發生的那段令人難以忘懷的革命故事。 　　韋奚成16歲時，考入重慶府中學堂，19歲加入中國同盟會，32歲任川軍第五師第一團團長劉伯承麾下警衛營長，36歲回到南川。這以后，他創辦學校、教書育人、改革鄉政、領導革命，紅色傳承因他開始。 　　在奚成烈士墓前，大家懷著對革命英烈的崇敬之情，集體默哀，為烈士獻上鮮花，表達對革命先烈的無限哀思。 　　“黨史是我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史，承載著以史鑒今，咨政育人的使命任務。”區人民法院綜合辦工作人員楊欣未說，作為新時代的新青年，更應該學好黨史，牢記黨的初心和使命，在實踐中不斷提高自己。 　　區人民法院院長孫養統、區人民檢察院檢察長趙磊參加。

　　   　　法官為合溪鎮中心校學生普及法律知識。記者 陳蕗穎 攝 　　南川網訊(記者 陳蕗穎)4月9日，區人民法院、區人民檢察院走進合溪鎮中心校、九溪社區，開展送法進校園、進村社活動，為學生和村民普及法律知識。 　　課堂上，法官以生動鮮活的案例，結合日常生活場景，幫助同學們分析了可能接觸到的諸多法律場景，并詳細講解了未成年人保護、國家安全等相關法律知識，培養青少年學生的法治思維，提高青少年學生的法律意識。“今天這堂法治課很通俗易懂，讓我懂得如果自己的物品或財產遭到他人損壞的時候，要學會用法律知識來維護自己的合法權益。”六年級一班學生陳紫涵說。 　　在九溪社區，法官現場為村民進行民法典宣講，針對村民關心關注的土地流轉、勞動爭議、民間借貸、婚姻家庭等問題普及法律知識，面對面為村民答疑講解，進一步幫助村民正確理解和運用民法典知識。 　　“接下來，我們將繼續開展‘五進五促’，將廣大群眾關心的法律知識送到學校、社區、企業、單位、村社，增強群眾法律意識。”區人民法院民一庭副庭長馮驥說。 　　當天，干警們還向合溪鎮中心校的貧困學生代表贈送了書包、書籍等文具用品和生活物資，“莎姐”檢察官為同學們發放了未成年人法治教育讀本。

　　 　　南川網訊(記者 黎明)3月30日，區人民法院法律工作者來到位于工業園區龍巖組團的陳吉旺福食品有限公司，開展送法進企業暨政法隊伍教育整頓開門納諫活動。 　　當天，法律工作者與該公司干部職工進行座談，圍繞企業目前發展中需要解決的相關法律問題進行了交流，并通過以案釋法引導企業依法經營管理，提示企業進行法律風險、經營風險防范。同時，還為企業普及了知識產權保護、食品安全責任、履行勞動合同等方面的法律知識。 　　區人民法院法執行局局長黃新還向企業介紹了區人民法院開展黨史學習教育、政法隊伍教育整頓工作的情況，并就改善司法服務向企業征詢意見和建議。

　　 　　案情回顧 　　2018年3月，肖某經人介紹在某建設集團公司承建的一個項目工地上做木工工作。同年4月5日，肖某在家里休息時接到工地通知，讓其次日下午上班。4月6日早上6點過，肖某駕駛摩托車從家里出發。上午10時10分左右，肖某駕駛的摩托車與小型客車發生碰撞造成受傷。同日，某區公安局交巡警支隊作出《道路交通事故認定書》，認定肖某在本次事故中無責任。根據肖某本人陳述，其平時騎摩托車一般40分鐘到達上班項目工地。 　　后來，肖某向某區人社局申請工傷認定，某區人社局于2019年6月4日向肖某送達《工傷認定申請補正材料告知書》。同年6月20日，肖某向重慶市某區勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求確認其與建設集團公司自2018年3月至提起仲裁之時存在事實勞動關系。2019年7月18日，該仲裁委員會作出《仲裁裁決書》，駁回了肖某的仲裁請求。2019年10月23日，某區人社局受理肖某的工傷認定申請。 　　2019年12月16日，某區人社局作出不予認定工傷決定，認為肖某的受傷不符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項之規定，不予認定為工傷。肖某遂向南川區人民法院提起行政訴訟。法院根據案件事實和各方的證據，依法判決駁回肖某的訴訟請求。 　　法官釋法 　　《工傷保險條例》第十四條第(六)項規定，職工在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、貨車事故傷害的，應當認定為工傷。 　　《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第六條規定對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的人民法院應予支持：(一)在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動且在合理時間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時間內其他合理路線的上下班途中。根據前述規定，合理時間不僅包括上班之前或下班之后出發的時間點要合理，還包括往返于工作地與目的地所花費的時間段要合理，只有在合理時間往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍以及配偶、父母、子女居住地的合理路線才視為上下班途中。 　　本案中，原告肖某于當日早上6點過便駕駛摩托車從家里出發，10時10分許在涉案事故發生地發生了非本人責任的交通事故。肖某從家里出發時起至事故發生之時止，已超過了3個小時。而據其本人陳述從家到上班的項目工地騎摩托車正常只需40分鐘。且事故發生地距離上班項目工地還有一定距離。故，其從家出發到事故發生地所花費的時間不在合理范圍內，不符合前述規定關于上下班途中“合理時間”的要求，其受傷不屬于《工傷保險條例》第十四條第(六)項規定的應當認定為工傷的情形。周仁海

　 　　各位代表： 　　我代表區人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協委員及列席人員提出意見。 　　2020年主要工作 　　2020年，區人民法院在區委堅強領導、區人大及其常委會的有力監督和上級法院的傾力指導下，在區政府、區政協和社會各界的大力關心支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅持服務大局、司法為民、公正司法，圓滿完成了各項工作任務。2020年新收案件12783件，審執結12796件，結收比100.10%，涉案標的額27億余元。一審服判息訴率(92.81%)、一審判決案件改判發回重審率(0.37%)、生效案件改判發回重審率(0.013%)等15項質量、效率、效果指標達到滿意值。我院榮獲全市法院審判工作先進、執行工作先進、民事條線工作先進、隊伍建設工作先進、信息工作先進、聯絡工作先進、審判管理工作先進、司法行裝工作先進、新聞輿論工作先進等9大表彰。截至目前，我院連續5年榮獲審判工作先進、執行工作先進、隊伍建設先進三大重量級榮譽。在全市2020年度群眾安全感、政法隊伍滿意度和司法公信力調查結果通報中，我院政法隊伍滿意度和司法公信力兩項得分在全市基層法院中排名第1。 　　一、提高政治站位，服務保障黨和國家重大任務和決策部署 　　——服務保障打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神和黨中央決策部署，在區委堅強領導下，充分發揮審判職能作用，全力服務保障疫情防控和經濟社會發展。堅持依法從快從嚴打擊妨害疫情防控犯罪，審結5件5人。及時健全完善疫情防控常態化條件下司法服務舉措，制定《關于分解落實中小企業“疫情”法律風險防控服務工作任務的通知》，發布《服務新冠肺炎疫情防控期間企業復工復產十條措施》;建立“法企”微信工作群，密切司法護航民營經濟發展“服務圈”;依法加大因受疫情影響陷入困境企業訴訟費用緩交、免交支持力度，為民營企業紓難解困;在中佳信集團公司掛牌司法服務民營經濟示范點，以點帶面，為園區建設提供多角度、全方位、體系化的服務保障;院主要領導帶隊，多次深入樂村興茂、良瑜國際、慶酒酒業、超群工業股份有限公司等企業走訪調研，持續優化司法服務供給，保障民營企業健康發展。審結涉民營企業案件2942件，標的額4.2億余元。執結近年來涉民營企業案件1722件，標的額8.1億余元。 　　——服務保障掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。堅決貫徹黨中央關于掃黑除惡專項斗爭的重大決策，始終把掃黑除惡專項斗爭放到工作全局中謀劃推進，切實壓實政治責任，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。在為期三年的專項斗爭中，共受理涉黑涉惡案件8件93人，審結8件93人。其中審結南川區惡勢力犯罪3件33人。楊某、王某某等18人惡勢力集團實施“套路貸”犯罪一案，系南川區首例“套路貸”涉惡案件，18名被告人分別被判處有期徒刑二十四年至拘役六個月不等的刑期，并處相應罰金，該案審結后，社會輿論正面反響強烈、人民群眾紛紛稱贊，相關受害人心懷感激地為法院送來錦旗。審結市三中法院指定管轄的涪陵區唐某某等38人黑社會性質犯罪一案，以唐某某、譚某某為首的黑社會組織，通過多次實施敲詐勒索、尋釁滋事、騙取貸款等犯罪活動，為非作惡、欺壓群眾，獲取巨額非法經濟利益，嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序，依法受到嚴懲;該案由重慶市委政法委重點督辦，市公安局、市司法局等部門協同配合，南川法院調動全院力量全力保障庭審，案件證據材料1340卷、犯罪事實400余起，系我市掃黑除惡專項斗爭開展以來卷宗數量最多、指控犯罪事實最多的案件，經合議庭兩個多月連續奮戰，最終形成了900余頁的審理報告和415頁的判決書，新華社、重慶日報等予以專門報道。在堅持依法嚴懲的同時，認真處理好“不拔高”和“不降低”的關系，切實把好案件事實關、證據關及法律適用關，依法不予認定公訴機關對于李某、吳某等4案22人組織賣淫案構成惡勢力團伙犯罪的指控。嚴格落實兩高兩部“打財斷血”有關要求，針對涉黑惡案件財產權屬、裁判、執行等問題，全面審查有關證據，共同研究厘清法律關系，準確認定財產性質，判罰、追繳、退賠“涉黑惡”財產600余萬元，張某等12人惡勢力團伙一案在生效五日內，即移送執行，罰金在一周之內執行到位。 　　——服務保障脫貧攻堅收官行動。嚴懲脫貧攻堅領域職務犯罪，金山鎮金獅村黨總支原書記鄒某某貪污扶貧款、收受賄賂被判處有期徒刑三年六個月;依法審理涉及農村房屋建設以及土地流轉、承包等案件270件，努力營造脫貧攻堅良好法治環境。開展“向陽花”公益活動，精準一對一幫扶鄉村貧困兒童14名。線上線下推動消費扶貧活動，消費7.3萬余元。全院157名干警對水江鎮7個村及峰巖鄉正陽村共231名貧困戶進行精準幫扶，與廣大鄉村群眾共同攻克脫貧攻堅壁壘、鞏固脫貧成果。 　　——服務保障成渝地區雙城經濟圈建設。深入貫徹黨中央關于推進成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略部署，與四川省都江堰市等4家法院簽署《成渝地區雙城經濟圈跨域司法協作框架協議》，協力構建規則統一、平等有序、高效聯動的跨區域司法長效合作機制;以“服務‘成渝地區雙城經濟圈’建設的法律對策”為主題，參加“首屆重慶·渝西法治論壇”，兩篇論文獲獎，集體獲優秀組織獎，能動發揮司法參謀服務作用，助力成渝兩地唱好雙城記，建好經濟圈。 　　二、聚焦平安南川，保障人民安居樂業 　　——維護國家安全和社會穩定。新收一審刑事案件421件629人，審結411件614人。嚴懲張某某、代某、胡某等16名犯罪分子組織利用“法輪功”“全能神”“門徒會”等邪教組織破壞法律實施的犯罪，堅決維護政權安全和制度安全。依法嚴懲危害公共安全犯罪，102名危害安全駕駛的犯罪分子被依法判處刑罰。堅決打擊故意殺人、故意傷害、強奸等嚴重暴力犯罪，判處三年以上有期徒刑9人。 　　——嚴厲懲處多發高發犯罪。針對盜竊罪、“黃賭毒”犯罪、詐騙犯罪多發趨勢，堅持重拳出擊、從嚴懲處，堅決遏制犯罪高發勢頭。審結盜竊罪97件147人。審結組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪22件34人、開設賭場罪5件11人、毒品犯罪75件84人。審結詐騙罪31件55人，鄧某某等5人利用微信、探探等交友APP進行“婚戀詐騙”、由某某等6人編造“民族資產解凍”進行詐騙等犯罪分子依法受到嚴懲。 　　——保持懲治腐敗高壓態勢。認真落實中央反腐敗工作部署，依法嚴懲腐敗犯罪，審結貪污賄賂案件4件5人，為全面從嚴治黨提供堅強法治保障。審結北郊社區原書記、主任、委員貪污拆遷款項、非法侵占社區居委會款項兩案，3名被告人分別被判處八年至三年零六個月不等的有期徒刑;審結重慶市南川區林產公司辦公室原主任冉某挪用公款430萬元一案，被判處有期徒刑九年。積極深化刑事審判與紀檢監察的銜接溝通，院主要領導受邀為區紀委監委全體干部作《司法實務中常見職務犯罪的認定》法治交流講座;2020年9月，我院會同區監委、區檢察院共同制定《關于監委辦理案件會商機制的實施意見(試行)》，確保高質高效、從嚴從快打擊貪污賄賂犯罪。 　　——深度參與社會治理。突出司法在社會治理中的風險防范和價值引導功能，針對保險公司為小額貸款提供擔保引發大量訴訟案件，暴露出可能存在金融風險隱患，及時發出司法建議，指導有關金融機構圍繞加強小額貸款人還貸能力審查開展專門治理;在區委、區委政法委領導下，審慎處置化解兩起因涉事主體主張過分要求而滋生群體性影響的生命權糾紛案，既對遇難者家屬給予充分人文關懷，又鮮明遏止“誰鬧誰有理”“誰死誰有理”的不良導向;妥善化解四川振御置業有限公司系列商品房預售合同糾紛、澤京房地產開發有限公司系列商品房預售合同、租賃合同等糾紛，依法兼顧保障房地產開發企業和購房者合法權益，堅決遏制“房鬧”苗頭，有效規范房地產開發運營秩序。在為期三年的掃黑除惡專項斗爭中，針對民間借貸領域極易引發民轉刑案件和滋生黑惡勢力犯罪問題，及時向黨委、政府建議加大整治規范和打擊力度，成功查獲兩起惡勢力犯罪案件。扎實做好涉訴信訪工作，接待來訪人員136人(次)，依法化解上級交辦的信訪事項11件，全年未發生涉訴信訪人員到市進京非正常訪或個人極端事件。 　　三、著眼高質量發展，加強法治化營商環境建設 　　——著力提升司法公正與效率。受理商事案件4738件，審結4456件，結案率94.05%。制發《案件分配規定(試行)》，嚴格實行隨機分案;每季度開展審判運行態勢分析，跟蹤督促結案進度;強化案件流程管理，開展法定事由扣除審限專項評查;推進網上立案無紙化辦理，切實方便商事主體訴訟;深化案件繁簡分流，適用簡易程序審結商事案件3908件，標的額5.27億余元，平均審理時限47.86天;提升上訴案件一、二審流轉效率，平均天數24.83天，優于滿意值30天。通過一系列工作舉措，自覺踐行“法治是最好的營商環境”理念，不斷提高糾紛化解質量與效率。 　　——充分發揮司法調節經濟功能。強化司法裁判對市場規則的引領作用，嚴格按照法律、司法解釋認定合同效力，鼓勵誠信、嚴懲失信。依法保護產權，審結建設工程合同糾紛以及買賣、租賃、房地產開發、電信服務等合同糾紛1237件。深入貫徹落實《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》，嚴格按照民間借貸利率保護限額規定，依法規制高利貸和過度投機行為。審結民間借貸案件794件，標的額1.56億余元;審結金融借款案件244件，標的額1.03億余元。2020年8月，市三中法院盧君院長一行來南調研優化營商環境工作，對我院該項工作予以充分肯定。2020年9月，時任市高法院院長楊臨萍對我院服務優化營商環境工作作肯定性批示。全年，市、區兩級領導共計23次對我院工作作肯定性批示。 　　——服務保障全區重點工程建設。在東街片區、龍濟橋片區、黃泥堡片區、工業園區等重點項目過程中，堅持穩步推進工作總基調，堅持服務發展、保障權利和社會穩定相統一，綜合運用協調主動搬遷、強制搬遷等方式妥善解決征地拆遷糾紛，為南川區經濟高質量發展、人民高品質生活提供司法保障。受理非訴征地拆遷案件25件，協調后主動搬遷7件，裁定準予進入強制執行程序17件。依法妥善審結重慶市南川區御雄房地產開發有限責任公司訴黃某等41名租戶房屋租賃合同等涉舊城改造拆遷群體性糾紛案件。特別是在推進金佛山水利樞紐工程征地拆遷中，妥善平衡私權保護與公共利益保護的關系，果斷裁定準予區人民政府申請強制執行重慶市南川區金佛山水力發電有限責任公司一案進入強制執行程序，為該工程按期下閘蓄水提供了有力支持。 　　——助推建設法治政府。受理涪陵、武隆兩區行政訴訟案件182件、行政賠償案件28件，經協調實質化解行政爭議后撤訴或調解結案66件。行政機關負責人出庭應訴100件，出庭應訴率54.64%。受理南川區內征地拆遷領域外的非訴行政案件71件，受理后經督促主動履行29件，裁定準予進入強制執行程序31件。在未經行政復議程序的行政糾紛中，加強與司法行政機關的協作，吸收各方解紛力量，建立多途徑、多層次、多種類的行政糾紛解決渠道。在重大行政訴訟案件、具有示范效應的行政個案中，加強與行政機關的協調溝通，努力實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。“某房地產開發有限公司訴重慶市涪陵區國土資源和房屋管理局土地收回決定以及重慶市人民政府行政復議決定案”，入選重慶行政訴訟十大年度案例。 　　四、深化綜合治理，奮力推進“切實解決執行難” 　　——持續擴大執行戰果。受理執行案件4935件，執結4492件，執行到位金額8.6億余元，執行結收比100.94%，執行質效綜合排名全市第2，實際執行到位率、執行完畢率等執行核心指標排名全市前列。在新冠疫情得到有效控制后，及時恢復執行值班備勤制度，累計備勤出警185次，拘傳到庭112人，經審查后決定拘留68人，執結案件112件，執行兌現金額200多萬元。集中力量做好“三集中”專項行動，集中騰退房屋18套、扣押車輛12輛、拘傳到庭18人次。創新“執行+彩鈴”工作模式，為263名老賴定制手機彩鈴。全年累計限高1694人次，將1207人次納入失信名單，發布懸賞執行名單212人次。 　　——開展專項執行服務“六穩”“六保”。樹牢善意文明執行理念，切實發揮執行職能，集中力量處理涉疫情防控執行案件5件，涉及民營企業復工復產3件，依法協商解除對一個口罩生產企業的資產保全措施，助力疫情防控大局。集中開展涉民生案件執行攻堅行動，執結涉工資報酬類案件771件案款2900萬余元。集中開展涉金融企業案件清理活動，執結銀行催收案件300件，成功催收金融欠款2700萬余元。完成房屋征收行政強制執行2件。完成林地恢復案件9件，恢復林地綠化9611平方米，催收罰款20萬余元。 　　——健全規范化執行長效機制。深化三中心一場地標準化建設，實體化運行執行保全中心、執行事務中心、執行指揮中心，當場登記執行立案4446件，為群眾提供執行咨詢6725人次;接收并辦理保全保單338份，累計為申請人減輕訴訟成本150萬余元;移交處置房屋320套、車輛20輛、機器設備15臺，其他動產29個，資產處置成交率達68.94%，溢價率達89.05%，案拍比排名全市前列。實行均衡結案督促機制，對結案數據實行周通報，對長期未結案件實行院領導掛牌督辦、限期結案，確保執行質效逐月提升、穩定達標。強化“執行不能”案件規范管理，487件案件發現財產后立即恢復執行。 　　五、供給優質司法服務，努力滿足多元司法需求 　　——高效推進“一站式”建設。按照“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設要求，建成運行現代化的訴訟服務中心，將各類對外服務性、審判執行輔助性、事務性工作予以全部集成，努力保障人民群眾只進一個門便能滿足所有訴訟服務需求。為群眾提供訴訟服務2萬余次，網上立案4673件，辦理跨域立案21件，當場立案率在99.5%以上，5037件案件實行電子送達。深入推進矛盾糾紛源頭化解，訴前聯調化解糾紛860件，司法確認284件(在線辦理占82.04%)，民商事訴訟收案同比下降7.99%。2020年9月，我院作為10家基層法院代表之一，在市高法院院長座談會上作“一站式”建設經驗交流發言，工作經驗做法在最高人民法院專刊轉發推廣。2020年11月，與市三中法院聯合召開“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設工作新聞發布會，新華社、人民法院報、重慶日報、重慶法制報等媒體深度報道。 　　——加強涉民生案件辦理。新收一審普通民事案件2632件，審結2666件。依法保障群眾生產生活切身利益，審結教育、醫療、住房，以及公民人身權等民生領域糾紛案件309件。依法維護穩定和諧的婚姻家庭關系，通過加大巡回審判和調解工作力度，妥善化解撫養、贍養、繼承、婚姻等家事糾紛案件1118件。圍繞構建和諧勞動關系，審結勞動爭議案件974件，追索勞動報酬946.34萬余元。妥善審結重慶市豐渝網絡科技有限公司、重慶市銳勃網絡科技有限公司(美團)與外賣員群體性勞動爭議案件91件。召開軍地聯席座談會，深化涉軍案件會商辦理，妥善保護涉軍主體合法權益，促進軍政軍民團結，審結案件2件。持續加大司法救助力度，為確有困難的323名當事人緩減免訴訟費89.9萬余元。 　　——強化未成年人司法保護。依法嚴懲性侵未成年人犯罪案件，審結4件4人，被告人分別被判處有期徒刑五年至兩年不等的刑期。針對近兩年南川世紀廣場附近引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪案件增多的問題，向區公安局發送司法建議，共同做好未成年人保護工作。堅決貫徹落實教育為主，懲治為輔的原則，將法庭審理和法庭教育有機結合起來，抓實未成年人犯罪審理和預防工作，全年共審結未成年人犯罪案件9件19人。協同區檢察院、公安局、教委、民政局、團委、婦聯、關工委等相關職能部門共同開展判后回訪、普法教育等活動，幫助失足未成年人重新回歸社會順利成長。貫徹“兒童最佳利益”原則，妥善處理離婚后子女監護、撫養等案件99件，其中通過法官開展法庭教育，調解結案48件。 　　——加強人權司法保障。注重刑罰“寬”與“嚴”的統籌協調運用，一方面從嚴從快打擊妨害疫情防控、多發高發影響群眾生產生活、危害弱勢群體等犯罪，一方面依法對223名犯罪分子判處非監禁刑，對2名犯罪分子免予刑事處罰，通過落實寬嚴相濟的刑事政策，促進了社會矛盾的最大程度化解。深入落實刑事法律援助制度，依法充分保障被告人、被害人各項訴訟權利，實現所有認罪認罰案件值班律師全覆蓋;推進落實非認罪認罰普通程序案件律師辯護全覆蓋，除1名被告人拒絕指派辯護外，均為沒有委托辯護人的被告人指定了辯護律師。充分保障律師執業權利，審查簽發律師調查令149份。協同區司法局、律工委召開聯席座談會，充分吸納律師代表對法院工作的意見建議，探索施行實習律師輪崗培訓機制，持續深化溝通交流，共同打造法律職業共同體。 　　——深入宣講民法典。深入貫徹習近平總書記關于廣泛開展民法典普法工作的重要指示精神，專門成立民法典研討宣講團隊，秉承“人民需要什么，我們就研究什么，我們就講什么”的普法理念，以“法官眼中的民法典”為視角，開展專題研討，8篇學習成果在國家級主流法治期刊《民主與法制》專刊報道，并通過南川法院官方微信向全社會分期推送。按照區委、區委政法委統一部署，融會民法典精神，編寫《知點法律》，向社會大眾宣傳發放。積極開展送民法典進黨委機關、街道鄉鎮、企業學校、社區網格普法活動，組織現場宣講23次(院主要領導在區委理論學習中心組專題學習會、區人大常委會專題培訓班、全區政協委員培訓班等解讀闡釋民法典9次)，切實履行法院人普法職責，努力講出“煙火氣”“典”亮新生活。 　　六、推進公正司法，守牢公平正義最后一道防線 　　——堅持黨對法院工作的絕對領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，扎實開展“兩個堅持”專題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治原則、政治方向、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻把握黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，認真貫徹《政法工作條例》，堅持重大事項請示報告和民主集中決策，向區委、區委政法委專題報告法院工作6次，主動在黨的領導下依法獨立公正行使審判權，確保法院工作正確政治方向。 　　——深化刑事訴訟制度改革。以貫徹執行區人大常委會對刑事審判工作的審議意見為契機，縱深推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格執行“三項規程”，認真落實認罪認罰從寬制度，著力構建更加精密化、規范化、實質化的刑事審判機制。對188件輕微刑事案件適用速裁程序快審快結，占比45.74%;審結非認罪認罰普通程序案件22件，占比5.37%，優于上級考核指標中不得高于15%的要求;在審結的非認罪認罰普通程序案件中，召開庭前會議16次，庭前會議召開率達72.73%;證人、鑒定人、偵查人員出庭14件，出庭率達63.64%。 　　——強化司法能力建設。緊緊圍繞為人民群眾提供高質量司法服務，持續深化法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。每月組織升國旗儀式，深入開展“號聲嘹亮·青年文明號向祖國報告”“12·4憲法宣誓”系列活動。200余人次接受國家法官學院、最高法第五巡回法庭以及市高法院各條線組織的業務培訓。加大工作激勵和先進典型培塑工作力度，提拔中層干部5名，晉升干警職級等級31人次;3名黨外干部分別當選民盟南川總支委員、九三學社南川副主委、九三學社南川科教支社委員;1名干警榮獲第三屆重慶市“十大法治人物”提名獎及評選為南川區“十大法治人物”;1名干警獲評全國法院辦案標兵;3名干警被市高法院表彰為工作條線先進個人。深入貫徹全市法院隊伍建設“制度執行年”工作部署，出臺《進一步深化青年干警導師制度的指導方案(試行)》，優化審判人才培養機制，培養青年專業骨干49名;在2020年全市法院“優秀庭審”和“優秀裁判文書”評選活動中，1場刑事庭審和1場民事庭審分獲一等獎，1篇刑事裁判文書和1篇執行裁判文書分獲二等獎。11家友鄰法院來南交流隊伍建設工作。 　　——持續深化司法公開。持續通過務實有效的公開機制倒逼法官提升司法能力、依法審慎行使審判權，切實維護司法公正和司法權威。公開審判流程信息7756條，庭審網絡直播1635件(次)，網上公開裁判文書5775件、文書摘要2945條。深入推進人民陪審員制度改革，引導群眾有序參與司法，公開選任和培訓新任人民陪審員102名，陪審案件1004件。深化案例宣傳教育，共邀請代表委員、干部職工等各界人士1000余人次觀摩庭審，在法治日報、人民法院報、法院官網、官微等平臺刊發案例100余篇，拍攝的掃黑除惡微電影《“八天八夜”的審判》獲評市掃黑除惡專項斗爭優秀作品。通過深入淺出的以案釋法，努力將發生在群眾身邊的真實熱點案件審判打造成為全民共享的“法治公開課”。 　　——持之以恒正風肅紀。持續以滾石上山的勁頭推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格按照市委、區委和市高法院統一部署，全面開展“張堅嚴重違紀違法案件專題警示教育、以案促改”“落實‘三個規定’情況專項整治”“法院領導干部和審判執行人員配偶父母子女從事律師職業任職回避清理”“虛報冒領補助和司法作風問題專項整治”“訴訟費代領代繳問題專項清理”等活動，深入開展“以案四說”，扎實推進“以案四改”，以永遠在路上的執著，推動全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發展。強化日常監督管理，科學運用監督執紀“四種形態”，特別是善于運用第一種形態，對干警進行提醒談話9人次，干部任前廉政談話43人次，發出督察督辦通報4期，通報違規行為12人次，案件回訪364件，持續釋放“越往后執紀越嚴”的強烈信號，全院無1人違紀違法。 　　七、自覺接受監督，加強和改進法院工作 　　自覺接受區人大及其常委會監督，認真辦理代表建議29件，區人大常委會4次蒞臨我院視察工作。11月份，刑事審判工作接受區人大常委會滿意度測評，獲評94.4分。依法接受檢察機關法律監督，辦理檢察建議25件;邀請檢察長列席區法院審委會，共同維護司法公正。認真接受各界監督，認真辦理政協委員提案，開展新聞發布會3場。積極參加平安南川建設集中宣傳活動和民調宣傳活動。11月6日，區黨代表、人大代表、政協委員、警風(行風)監督員、網民代表蒞臨指導，為我院工作紛紛點贊。 　　各位代表，過去一年，法院工作取得的發展和進步，是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導和深入踐行習近平法治思想的結果，是區委堅強領導、區人大及其常委會有力監督、區政府鼎力支持、區政協民主監督、區檢察院法律監督，各鄉鎮(街道)、區級國家機關各部門、人大代表、政協委員、新聞媒體和社會各界高度關注、傾力關心和幫助的結果。在此，我代表區人民法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 　　我們清醒認識到，區法院在發展中還存在一些困難和不足：一是案多人少的矛盾依然突出，辦案質量效率有待提高，審執質效還存在短板。二是發揮司法能動作用，服務經濟社會發展的針對性、實效性有待進一步提高。三是一站式多元解紛和訴訟服務體系建設還需進一步推進。四是送達難、執行難、涉訴信訪等問題仍需持續攻堅，司法體制綜合配套改革需要進一步深化。五是抓黨建帶隊建還存在薄弱環節。我們將正視這些問題，盡最大努力加以解決。 　　2021年工作安排 　　2021年，區法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議精神，嚴格落實市委、區委工作部署，嚴格執行本次大會決議，抓好執法辦案第一要務，全面深化司法改革，加快“一站式”建設，持續打造過硬隊伍，為推動經濟社會高質量發展提供更有力的司法保障。 　　一是堅持黨的絕對領導，始終確保正確政治方向。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，緊緊圍繞學習踐行習近平法治思想和貫徹落實黨中央、市委、區委重要指示和工作部署，加強法院領導班子領導能力建設，不斷提升全院干警做到“兩個維護”的自覺性、堅定性，把堅持黨對法院工作的絕對領導落到實處，把習近平法治思想貫徹到法院工作的各方面、全過程。 　　二是堅持精準化服務，保障高質量發展。聚焦發展安全兩件大事，嚴厲打擊各類違法犯罪，推動掃黑除惡常態化，全面開展全民反詐專項行動，努力營造安全穩定的發展環境。做好疫情防控常態化條件下的司法應對工作，精準服務做好“六穩”工作、落實“六保”任務。加強執行合同司法保障，加強產權和企業家合法權益保護，持續優化營商環境建設。加強行政審判工作，助力“放管服”，支持依法行政，保障全區重點工程建設。健全成渝地區雙城經濟圈建設司法合作模式和機制，努力營造區域間法治化營商環境。 　　三是堅持深層次改革，推進審判體系和審判能力現代化。全面深化司法責任制綜合配套改革，健全司法人員分類管理機制，完善審判權力運行監督制約機制，推進裁判尺度統一，確保公正高效司法。深入推進訴訟制度改革，推進繁案精審、簡案快審，提高專業化審判水平。持續深化司法公開平臺建設，主動接受人大監督、司法監督、輿論監督，不斷提升司法公信力。 　　四是堅持司法為民，不斷增強人民群眾司法獲得感。聚焦人民群眾多元司法需求，推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設。完善執行工作長效機制，加速兌現勝訴權益。認真貫徹民法典、《刑法修正案(十一)》《未成年人保護法》等，加強對婦女、未成年人、農民工等弱勢群體司法保護，努力提升人民群眾安全感獲得感。加強人民法庭建設，全面推行巡回審判，依法審理各類涉農案件，以司法手段服務鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，深入參與城鄉基層社會治理。 　　五是堅持全面從嚴治黨，持續打造過硬隊伍。落實全面從嚴治黨主體責任，堅持抓黨建帶隊建促審判，以更嚴要求抓好黨建工作。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，堅持零容忍懲治司法腐敗。扎實開展政法隊伍教育整頓工作，狠抓違法違紀問題查糾，持之以恒正風肅紀。高標準加強法官專業能力建設，完善審判人才培養機制，建設德才兼備的高素質法院隊伍。 　　各位代表，做好今年的法院工作，責任重大，使命光榮。我們將在區委堅強領導、區人大及其常委會有力監督、區政府大力支持、區政協民主監督下，認真貫徹落實本次大會決議，堅持穩中求進、干在實處，勇于擔當、奮勇爭先，為推動我區高質量發展、保障群眾高品質生活，作出新的更大的貢獻!