南川網(wǎng)訊 “感謝你們的幫助，讓我們領(lǐng)到拖欠一年多的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。”6月16日，河圖鎮(zhèn)河園社區(qū)村民代表姚某十分感謝地對河圖鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)工作人員說。當(dāng)天，他和同社區(qū)的9戶村民一共領(lǐng)到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)8151元。
這筆土地流轉(zhuǎn)費(fèi)還得從2009年說起。河園社區(qū)7組村民李某某流轉(zhuǎn)了本組姚某、李某等10戶村民的20余畝土地修建魚塘，后因經(jīng)營不善，2019年將魚塘轉(zhuǎn)租給璧山區(qū)居民羅某，并與羅某簽訂租賃合同。
今年5月，羅某到魚塘打魚售賣，卻遭到姚某、李某等10余戶村民阻止，原因是李某某拖欠2020年、2021年流轉(zhuǎn)費(fèi)，雙方僵持不下，只好請求鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)出面調(diào)解。
聽了雙方理由，鎮(zhèn)調(diào)解員梳理出矛盾焦點(diǎn)：一是由于拖欠流轉(zhuǎn)費(fèi)的時(shí)間比較長，姚某、李某等人想借著羅某打魚的機(jī)會(huì)讓李某某和羅某一次性付清欠款，而李某某和羅某卻一時(shí)拿不出那么多資金;二是李某某認(rèn)為魚塘是羅某在經(jīng)營，羅某拖欠流轉(zhuǎn)費(fèi)和自己無關(guān)，而姚某、李某等村民認(rèn)為流轉(zhuǎn)合同是和李某某簽訂的，拖欠的流轉(zhuǎn)費(fèi)只能找李某某;三是姚某、李某等根據(jù)流轉(zhuǎn)合同，要求支付兩年流轉(zhuǎn)費(fèi)，而羅某認(rèn)為自己只拖欠了一年流轉(zhuǎn)費(fèi)，2021年還沒結(jié)束，不能支付兩年的流轉(zhuǎn)費(fèi)。
理清矛盾焦點(diǎn)后，調(diào)解員現(xiàn)場釋法說理：根據(jù)《土地承包法》第四十六條規(guī)定，李某某再流轉(zhuǎn)土地需經(jīng)承包方姚某、李某等人書面同意，并向本集體經(jīng)濟(jì)組織備案，而李某某卻在未經(jīng)村民書面同意和集體經(jīng)濟(jì)組織備案情況下，私自將魚塘出租，不能約束姚某、李某等村民，姚某、李某等與李某某簽訂的流轉(zhuǎn)合同依然合法有效。
李某某以農(nóng)戶沒有收到流轉(zhuǎn)費(fèi)，只能向魚塘的實(shí)際經(jīng)營人羅某追討為由的說法，不能成立。但是，李某某因經(jīng)營魚塘等虧損嚴(yán)重，已無力支付流轉(zhuǎn)費(fèi)，而羅某愿意支付流轉(zhuǎn)費(fèi)，只是需要寬限一段時(shí)間籌集資金，由羅某支付流轉(zhuǎn)費(fèi)更有利于矛盾糾紛的解決。
最后，經(jīng)過雙方協(xié)商最終達(dá)成協(xié)議，羅某、李某某以及姚某等10戶村戶均同意羅某按照原李某某與河園社區(qū)7組簽訂的協(xié)議履行權(quán)利義務(wù)，由組長李某負(fù)責(zé)合同的重新簽訂與備案。同時(shí)，羅某根據(jù)協(xié)議，在規(guī)定時(shí)間支付了10戶村民2020年的魚塘承包款共計(jì)8151元，2021年、2022年的魚塘承包費(fèi)今年10月30日前付清，糾紛得以圓滿解決。(劉敏)
