14年參與調解各類矛盾糾紛2000多件
14年如一日,他總是奔走在糾紛調解一線,服務經濟社會建設;哪里有矛盾糾紛,哪里就有他的身影,被群眾稱為不怕麻煩的“麻煩調解能手”……他,就是獲得“全國模范人民調解員”的南川區司法局水江司法所所長、鎮人民調解委員會主任盧國進。
14年來,他參與調解各類矛盾糾紛2000余件。近3年來,他參與解決各種矛盾糾紛798件,調解成功792件,成功率達99%,兌現調解協議金額787萬元,有力地保障和維護了社會和諧穩定。
水江鎮是全市首批中心鎮、全國重點鎮。近年來,隨著渝湘復線高速、渝湘高鐵、頁巖氣勘探開發先后開工建設,鴻慶達、江南化工、江菊化工等20余家規上企業先后入駐,土地征用面積大,涉及拆遷、搬遷農戶600多戶,出現了大量的矛盾糾紛。為了讓矛盾早發現、早化解,他主動靠前服務,先后參與工程建設中各類矛盾糾紛協調261次,有力助推了大項目順利建設。
2020年年初,一場疫情突如其來,打亂企業原來的生產節奏,引發了外來務工人員返回住地時的檢測和隔離糾紛、居民基本生活不便引發的矛盾糾紛、工廠停工員工薪酬糾紛等,給企業復工復產帶來不小壓力。盧國進充分發揮熟悉民情的優勢,利用嫻熟的業務技能,多措施化解企業因疫情引發的矛盾糾紛。他深度指導參與工業園區水江組團調解室每日排查上報矛盾糾紛情況,與特聘的園區專職人民調解員一起全天候、全方位參與矛盾糾紛化解。通過“線上調解”和“線下調解”相結合,疫情期間為7家企業調解勞資糾紛21起,為76名工人兌付工資11.3257萬元,解決企業房租減免等問題13起,涉及金額6.31萬元,為園區企業復工復產營造了良好的生產環境。
“他敢于直面困難,不怕啃‘硬骨頭’,是黨委、政府處理重大突發事件最得力的干將。”水江鎮鎮長趙雷介紹,比如2020年12月15日水江至樂村公路建設過程中,1名工人在運輸途中翻車死亡。得知消息后,他立即帶領鎮調委會與應急辦一道聯合水江法律服務所,通過連續奮戰10天,最終事件得到圓滿解決。近3年他牽頭和調處重大突發事件引發的矛盾糾紛113件,被當地群眾稱為不怕麻煩的“麻煩調解能手”。
“有糾紛找盧所”成為群眾的口頭禪。除了化解糾紛當好“撲火員”,他深知,要搞好基層人民調解工作,重點還在于“防”字,必須時時當好“防火員”。為此,他致力于建立糾紛防控機制,定期召開調委會會議研判風險,重點排查因土地流轉、修房擴道、征地拆遷、大項目建設等可能引發矛盾糾紛事件,做到問題早發現、早解決。同時積極向黨委政府建言,建立綜治辦、派出所、法庭等部門參加的每月一次風險研判會議,集全鎮之力將可能誘發矛盾糾紛的傾向性、苗頭性問題及時化解在萌芽狀態。
同時,他還推動司法所與綜治辦、派出所、法庭等部門建立聯合協作工作機制;與法庭建立“三聯工作機制”,實行聯合培訓、聯合調解、司法確認,近3年開展訴前調解163件,成功率100%;開展重大人民調解案件司法確認115件。推動人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,努力在轄區內形成上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局。
正是因為他一馬當先、勇于攻堅的調解精神,得到群眾好評。他多次被市司法局表彰為“優秀司法所長”“模范司法所長”“人民調解能手”等;所負責的司法所被司法部授予“全國先進司法所”,被重慶市司法局表彰為“模范司法所”“劉玉美式司法所”。
(劉翰書 劉敏)