馬嘴實(shí)驗(yàn)學(xué)校在“小小李時珍”課堂上開展食藥兩用護(hù)目湯劑熬煮實(shí)踐活動。
馬嘴實(shí)驗(yàn)學(xué)校師生在制作護(hù)目香包。
北師大南川附校學(xué)生在做眼保健操。
“愛眼”主題手抄報(bào)。（圖片由南川區(qū)教委供圖）
記者 劉曉娟
近年來，重慶南川區(qū)高度重視兒童青少年近視防控，通過完善市場監(jiān)管機(jī)制、充實(shí)專家團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化健康教育、改善辦學(xué)條件等工作舉措，推動全區(qū)兒童青少年近視防控工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2022年，南川區(qū)學(xué)生近視率比上年下降0.93%，經(jīng)驗(yàn)做法被教育部辦公廳以《關(guān)于印發(fā)全國兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單的通知》(教體藝廳函〔2022〕26號)推廣。
集聚各方力量 系統(tǒng)構(gòu)建近視防控體系
近視防控，是一項(xiàng)民生工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需集聚各方力量。為此，南川區(qū)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、社會參與”原則，成立近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化“聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
在推進(jìn)《重慶市南川區(qū)綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》過程中，南川區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局等8個相關(guān)部門認(rèn)真履行近視防控職責(zé)，通過召開聯(lián)席會、推進(jìn)會及信息通報(bào)和督查考核等多種方式促進(jìn)部門聯(lián)動，凝聚部門合力，發(fā)揮了“政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、社會參與”的工作體系的積極作用。
2022年，南川區(qū)投入200余萬元專項(xiàng)用于學(xué)生近視篩查，區(qū)衛(wèi)生健康委“智慧醫(yī)療”官方云平臺新增“學(xué)生健康系統(tǒng)”，完善了學(xué)生視力檔案，其他相關(guān)部門齊抓共管，綜合防控。
同時，落實(shí)近視防控監(jiān)管措施，加大視光行業(yè)監(jiān)管力度，常態(tài)開展眼科醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，拉網(wǎng)式檢查眼鏡制配場所，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、劣質(zhì)產(chǎn)品等情況。共出動執(zhí)法人員216人次、檢查眼鏡制配場所49家，檢查覆蓋率達(dá)100%。
南川區(qū)還將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府對相關(guān)部門的績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核。建立以區(qū)教委為主導(dǎo)的工作責(zé)任機(jī)制，以健全規(guī)章制度、規(guī)范管理為核心，逐級簽訂責(zé)任狀，壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行近視防控“一把手責(zé)任制”，抓實(shí)視力綜合干預(yù)，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、校、年級、班級等多級管理體系，形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同推進(jìn)的近視防控網(wǎng)絡(luò)。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 不斷壯大專業(yè)保障力量
2020年，南川區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭、區(qū)人民醫(yī)院協(xié)同，引進(jìn)醫(yī)學(xué)背景眼科專業(yè)高級人才，搭建區(qū)級眼科醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，成立了區(qū)兒童青少年視力防控中心。
南川區(qū)兒童青少年視力防控中心成立以來，利用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源、專業(yè)化的眼科醫(yī)療服務(wù)，從預(yù)防和治療等方面著手，依托眼視光配鏡中心，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，先后進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣講近視防控知識，開展“用眼、愛眼、護(hù)眼”專項(xiàng)知識培訓(xùn)和護(hù)眼常識現(xiàn)場示范指導(dǎo)。與區(qū)教委合作開展近視建檔，了解我區(qū)中小學(xué)生近視現(xiàn)狀，作出預(yù)防、治療等科學(xué)方案，減低近視發(fā)生率，降低高度近視占比，推動我區(qū)兒童青少年近視防控工作科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化。
除了校外，在校內(nèi)，南川區(qū)全面落實(shí)校醫(yī)配備政策，配全配齊學(xué)校近視防控專兼職人員，建立以專家、校醫(yī)、保健教師為骨干，涵蓋校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、志愿者等多元化視力健康管理隊(duì)伍，為學(xué)校開展綜合防控兒童青少年近視工作提供有力的人力支持。中小學(xué)健康促進(jìn)與健康教育工作覆蓋率達(dá)到100%，健康教育開課率達(dá)100%，學(xué)生健康知識知曉率及健康行為養(yǎng)成率達(dá)98%以上。
南川區(qū)還統(tǒng)籌屬地資源，協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)婦幼保健院、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等資源，開展學(xué)齡前兒童和義務(wù)教育階段學(xué)生每年4次以上的近視監(jiān)測篩查，建立記錄、分析、建議、復(fù)查、跟蹤“五維一體”的學(xué)生眼健康檔案，形成上下協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動的兒童青少年近視防控良好工作局面。
近視防控“加減乘除” 變一般監(jiān)測為主動干預(yù)
近視防控，需進(jìn)一步改善孩子們的衛(wèi)生健康條件。
如今，走進(jìn)南川區(qū)任何一所學(xué)校的教室，明亮的燈光，護(hù)眼的綠色黑板、亞光書寫板，以及符合學(xué)生身高要求的標(biāo)準(zhǔn)課桌椅，給同學(xué)們創(chuàng)造了良好的護(hù)眼學(xué)習(xí)環(huán)境。
近年來，、南川區(qū)按照中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，投入210余萬元升級近視防控設(shè)施，為全區(qū)學(xué)校添置綠色黑板、亞光書寫板等設(shè)備947套、標(biāo)準(zhǔn)課桌椅26228套，打造學(xué)生良好用眼環(huán)境。
改善設(shè)施設(shè)備是做好視力防控的前提，南川區(qū)還通過教管中心劃片包校網(wǎng)格化管理、動態(tài)化監(jiān)控防近視，做好近視防控“加減乘除”，由過去的一般監(jiān)測變?yōu)橹鲃痈深A(yù)。
以“健康教育”做好加法。更加科學(xué)制定線下線上“體育與健康”課程，以“近視防控宣傳教育月”和“愛眼日”等主題活動為契機(jī)，開展愛眼知識科普講座142場次、防近視主題班會2166場次，征集“愛眼”主題黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題征文等1萬余份，線上教學(xué)后開展愛眼護(hù)眼科普直播34場次。
以“五項(xiàng)管理”做好減法。線下教學(xué)，實(shí)施“三課聯(lián)動”，打造高效課堂;疫情期間線上教學(xué)，為避免學(xué)生長時間使用電子產(chǎn)品，各學(xué)校制定合理的線上教學(xué)時間表和課程表。線下線上教學(xué)均執(zhí)行“課業(yè)減負(fù)”，規(guī)范布置學(xué)生作業(yè)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。“近視防控宣傳教育月”組織學(xué)生防近視優(yōu)質(zhì)課大講堂，賽出學(xué)生近視防控知識水平。同時，加強(qiáng)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，保障學(xué)生睡眠時間，減緩低齡近視趨勢。
以運(yùn)動、“兩操”做好乘法。堅(jiān)持每天落實(shí)兩次“護(hù)眼”工程。每天安排運(yùn)動課一節(jié)，兩課之間落實(shí)一次眼保健操，促進(jìn)學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展。持續(xù)深入開展“陽光體育”，實(shí)施學(xué)校體育藝術(shù)“兩大全員活動”，舉辦適合兒童青少年參與的田徑比賽、羽毛球比賽、啦啦操及大課間比賽等體育賽事。開展學(xué)生才藝大賽、中小學(xué)生藝術(shù)活動月等藝術(shù)活動賽事，讓全區(qū)7萬余名學(xué)生均享有展示和鍛煉機(jī)會;打造“課后延時”特色活動，創(chuàng)辦“走班制”學(xué)校書法協(xié)會、音樂協(xié)會、籃球協(xié)會、棋類協(xié)會等特色項(xiàng)目鍛煉，形成“校校有活動、人人都參與”的局面。區(qū)內(nèi)兩個體育場館和1247個體育健身場地設(shè)施免費(fèi)向兒童青少年開放，營造兒童青少年健康的生活方式。
以“防近視管理”做好除法。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，打造近視防控教室，發(fā)放8萬余份眼健康核心要素桌面標(biāo)簽，督促學(xué)生保持“一尺一拳一寸”讀寫姿勢，通過坐姿、光照、距離、藍(lán)光、紫外光五個維度改造不達(dá)標(biāo)視覺環(huán)境;網(wǎng)課學(xué)習(xí)期間，任課老師對學(xué)生學(xué)習(xí)時間及用眼情況和讀書寫字姿勢隨時進(jìn)行指導(dǎo)、提醒，全力扭轉(zhuǎn)“重治輕防”傾向。
宣傳教育與治療干預(yù)并重 積極營造近視防控良好氛圍
“丁香、陳皮、廣藿香、艾葉、石菖蒲、決明子……都要裝進(jìn)香囊里，一樣都不能少。”近日，馬嘴實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長劉霞和教導(dǎo)副主任羅靜還在校舍里為孩子們準(zhǔn)備香囊。
“這些中藥材有清肝明目的作用，孩子們拿在手上，能起到一定的防治近視的作用。”劉霞說，該校趕在年前裝完這300多個香囊，春季開學(xué)時讓學(xué)校的每一個孩子都掛上一個。
近年來，馬嘴實(shí)驗(yàn)學(xué)校作為重慶市中醫(yī)藥文化示范學(xué)校，通過抓好中醫(yī)防近視試點(diǎn)學(xué)校工作，積極探尋防近視妙招，結(jié)合學(xué)校的中草藥特色課程，利用中醫(yī)防控近視。在重慶市藥物種植研究所、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院以及區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健監(jiān)督管理所的指導(dǎo)下，馬嘴實(shí)驗(yàn)學(xué)校積極探尋中醫(yī)眼科傳統(tǒng)外治“霧、熏、熨”三法。
“熏眼法就是通過蒸汽的溫?zé)嶙饔眉铀傺貉h(huán)，改善角膜的營養(yǎng)狀況。”南川區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健監(jiān)督管理所所長唐睿介紹，熨眼法則是孩子們用雙手搓熱勞宮穴所在部位熱敷眼睛10~20次，改善血液循環(huán)、加速眼部新陳代謝。
同時，學(xué)校還充分利用“營養(yǎng)改善計(jì)劃”工程，結(jié)合營養(yǎng)餐食譜和學(xué)校的教學(xué)特色，為學(xué)生配備了一些清肝明目的菜品，例如海帶決明湯、牛肉胡蘿卜等。
近年來，南川區(qū)持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新時代兒童青少年近視防控工作，北師大南川附校、隆化二小、西南大學(xué)南川實(shí)驗(yàn)幼兒園、區(qū)示范幼兒園作為首批四所市級近視防控示范學(xué)校，多措并舉積極推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面提升新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作水平。
同時，南川區(qū)堅(jiān)持視力防控宣傳教育與治療干預(yù)并重，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測全區(qū)學(xué)生視力狀況，健全學(xué)生視力健康“一生一檔”電子信息檔案，及時反饋“兩率”，開具異常學(xué)生眼保健“處方”，有針對性開展專業(yè)醫(yī)療診斷與醫(yī)學(xué)矯正。
南川區(qū)還積極發(fā)揮區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化旅游委等部門和群團(tuán)組織、社會組織作用，圍繞全國“愛眼日”，實(shí)施行政推動、宣傳發(fā)動、課程驅(qū)動、上下聯(lián)動，利用電視、廣播、微信公眾號、電子屏幕、校園廣播站、板報(bào)等宣傳平臺，開展“保護(hù)眼睛，預(yù)防近視”大型公益宣傳系列主題活動，宣傳科學(xué)用眼知識，營造濃厚防控氛圍。
同時，堅(jiān)持以“老師教授，家長督促，學(xué)生改變”為方向，實(shí)施家校聯(lián)動，深化防控效果。通過家訪、電話、家長會、家長培訓(xùn)、科普直播等多種方式，讓每位家長掌握近視防控知識、了解孩子視力變化趨勢;區(qū)教委編印并免費(fèi)發(fā)放《中小學(xué)生近視防控手冊》7萬冊，張貼中小學(xué)生愛眼護(hù)眼科普掛圖1300幅;全區(qū)學(xué)校開展主題宣傳、家長開放日，印發(fā)“一起行動，共同呵護(hù)好孩子的眼睛”致家長的一封信10余萬份，全面宣傳近視防控知識和方法，積極引導(dǎo)家長以身作則，形成學(xué)校、家庭共同督促孩子注重眼健康的良好局面。
