陳發于代表
隨著城市化進程的加快推進，城區內發展要素集聚，建筑高樓拔地而起，城市面貌日新月異，形成了類型多樣的小區(商品房、廉租房、公租房等)。
城市規模提升的同時，伴隨了一些城市病。一方面，小區居民來自各個地方，較少參與或維護小區整體形象，小區居民素質參差不齊，各方利益需求迥異，新建和老舊小區矛盾交織;另一方面社區服務對象陡增后，相應的服務力量跟不上，服務體系難支撐，聯系的紐帶容易脫節，基層黨建的范圍無法全面覆蓋。還有一方面，小區業委會(部分未組建)、物管單位主抓小區環境和安保方面的服務，較少乃至不抓居民思想政治和社會文明建設。
小區是城市的細胞組織，是社會治理的最小單元，也是社區治理的最后落點，小區治理的效果，折射各級組織和社會化服務體系的作用發揮，直接彰顯城市魅力。
建議實施一小區“一專員”，直接統籌小區黨建與物業聯建共建。選派社區干部到小區擔任專員，并在小區設立固定辦公點，統一標識掛出牌子、亮出身份、公開聯系方式，充分下放權限給小區專員，使小區專員和黨組織直接統籌整合黨建共建，直接對接職能部門和街道科室，有效解決“看不見”“管不住”和職能部門“管得住”“看不見”的問題。
創設專項獎扶機制，激發社會力量共建共享。設立小區微治理專項資金，區級層面每年投入部分資金(包括老舊小區專項資金，小區公共收益等)，面向小區黨組織、業委會公開征求項目，帶動小區公共經營性收益，有效激活基層治理。
記者 劉曉娟 整理
