——區(qū)人大常委會(huì)代表工作綜述
人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。近年來，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把依靠代表、服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表主體作用，作為加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要基石，始終尊重人大代表主體地位，不斷豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，重視加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，著力發(fā)揮人大代表作用，有力促進(jìn)了人大工作扎實(shí)開展，全區(qū)代表工作煥發(fā)出了蓬勃的生機(jī)和活力。
建好用好代表之家
代表之家，是人大代表履職盡責(zé)的“加油站”、為民服務(wù)的“連心橋”。近年來，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)人大代表之家規(guī)范化、制度化建設(shè)，通過建好“家”、管好“家”、用好“家”，充分發(fā)揮人大代表之家功能，使閉會(huì)期間的代表活動(dòng)更豐富多彩、富有成效。
“選民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”“人民為大 履職為民”……在西城街道龍濟(jì)橋社區(qū)“人大代表之家”，墻上紅色標(biāo)語鏗鏘有力，代表簡(jiǎn)介、代表職責(zé)、履職制度等一目了然，西城街道18名區(qū)人大代表定期在這里交流學(xué)習(xí)，接待群眾來訪，幫助群眾解決困難。
“代表之家以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表小組為單位組建，具備提升代表素質(zhì)、展示代表風(fēng)采、發(fā)揮代表才智、接受選民監(jiān)督、辦理代表建議意見等功能。”區(qū)人大常委會(huì)人代工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，全區(qū)共有“人大代表之家”194個(gè)，其中，區(qū)人大代表之家43個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表之家151個(gè)，代表們可以在此學(xué)習(xí)交流、走訪選民、專題視察、了解民情、接訪會(huì)診。
3月開展專題調(diào)研，6月視察街道辦事處上半年工作，9月參觀學(xué)習(xí)社區(qū)管理建設(shè)……在西城街道第一小組人大代表活動(dòng)登記簿上，詳細(xì)記載著每季度開展活動(dòng)和每月接待選民情況。
為了讓代表活動(dòng)不走過場(chǎng)，區(qū)人大常委會(huì)要求每個(gè)“人大代表之家”建立“六簿”“兩冊(cè)”“一記”，對(duì)代表開展活動(dòng)和履職情況進(jìn)行全面記載，并出臺(tái)全區(qū)人大代表履職考核辦法，對(duì)代表履職活動(dòng)情況實(shí)行量化打分，作為年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
考核激活“一池春水”。代表們依托“人大代表之家”收集選民群眾的意見建議，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真正實(shí)現(xiàn)了“家門常開、代表常來、實(shí)事常辦”，讓代表之家充滿活力、和諧溫馨。
豐富代表主題活動(dòng)
尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。五年來，區(qū)人大常委會(huì)圍繞發(fā)揮代表主體作用，持續(xù)加大服務(wù)力度，支持代表更好地聯(lián)系群眾、植根群眾、服務(wù)群眾，充分履行代表職責(zé)。
河圖鎮(zhèn)人大代表實(shí)地察看中圖村環(huán)境綜合整治情況，冷水關(guān)鎮(zhèn)人大代表對(duì)集鎮(zhèn)飲用水源塘庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展視察……2018年6月起，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大組織轄區(qū)內(nèi)人大代表圍繞環(huán)保監(jiān)督開展各類視察調(diào)研活動(dòng)，促進(jìn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。務(wù)實(shí)的代表活動(dòng)、客觀的建議意見，體現(xiàn)著全區(qū)人大代表投身環(huán)保監(jiān)督、參與環(huán)境整治的決心和熱情。
為了加快把南川建設(shè)成為山清水秀美麗之地，區(qū)人大常委會(huì)啟動(dòng)了為期三年的“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，推動(dòng)人大代表積極投身環(huán)保事業(yè)，當(dāng)好環(huán)境保護(hù)宣傳員、環(huán)境治理戰(zhàn)斗員、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。如今，南川榮膺聯(lián)合國(guó)“杰出綠色生態(tài)城市獎(jiǎng)”，獲評(píng)“新時(shí)代·中國(guó)最美生態(tài)宜居名城”、全市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等稱號(hào)，是中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。
同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表緊扣事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題開展調(diào)研視察，依法履職盡責(zé)，推進(jìn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為了確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，區(qū)人大常委會(huì)連續(xù)五年組織人大代表開展工作監(jiān)督和專題調(diào)研，認(rèn)真梳理、研究發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見建議，形成專項(xiàng)工作報(bào)告，為黨委政府決策提供參考。
疫情防控期間，各級(jí)人大代表牢記人民重托，奮戰(zhàn)在戰(zhàn)“疫”一線，投身到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)村春耕備耕等各項(xiàng)工作中，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利作出有力貢獻(xiàn)。
緊扣融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全區(qū)中心工作，以實(shí)地走訪和座談交流等方式，深入開展融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作調(diào)研，為在“雙城一區(qū)”大格局中找準(zhǔn)“南川坐標(biāo)”實(shí)現(xiàn)人大作為。
……
強(qiáng)化代表建議辦理
代表建議，集中反映了廣大人民群眾的愿望和呼聲。辦理好代表建議，是尊重代表意愿、發(fā)揮代表作用和回應(yīng)群眾關(guān)切的直接體現(xiàn)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真梳理、主動(dòng)對(duì)接、及時(shí)交辦，將一大批建議轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事，真正做到了利為民所謀。
茶葉產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是南川的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近年來卻面臨著茶樹良種率低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、品牌走不出去、產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢等困境。區(qū)兩會(huì)期間，區(qū)人大代表提出《關(guān)于推動(dòng)我區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，建議將“大樹茶”作為全區(qū)茶葉的特色品牌，鼓勵(lì)茶園發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過“小茶園+農(nóng)戶”方式鞏固扶貧成果等。
為此，區(qū)政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將古樹茶、中藥材、方竹筍納入我區(qū)重點(diǎn)打造的三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，明確茶葉發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，并規(guī)劃實(shí)施重慶市級(jí)田園綜合體試點(diǎn)區(qū)縣茶葉田園綜合體建設(shè)。
代表建議催生的產(chǎn)業(yè)扶持新政策逐漸產(chǎn)生了效果。2019年，我區(qū)正式建成“國(guó)家茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”;2020年，全區(qū)茶葉生產(chǎn)總量達(dá)到4221.6噸，茶葉生產(chǎn)總值達(dá)到7億元。接下來，將繼續(xù)推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)到2025年全區(qū)茶園面積達(dá)到15萬畝，建成全市茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
“關(guān)于加快城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)的建議”“關(guān)于超前謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)金佛山南坡旅游開發(fā)拆遷安置點(diǎn)的建議”“關(guān)于將高寺巷公園路等老舊小區(qū)納入舊城改造的建議”“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)寵物飼養(yǎng)的建議”……五年來，各級(jí)人大代表共提出建議921件，一件件、一樁樁都涉及人民群眾的根本利益，反映了群眾的呼聲與期盼。
為此，區(qū)人大常委會(huì)推行代表建議三級(jí)督辦機(jī)制，堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、專工委分工督辦、代表現(xiàn)場(chǎng)督辦建議，分片區(qū)召開建議辦理現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)議，督促承辦單位實(shí)行“三見面、兩評(píng)價(jià)”機(jī)制，推進(jìn)代表建議及辦理情況網(wǎng)上公開，真正把一件件關(guān)系民生福祉的建議落實(shí)，把人民群眾對(duì)美好生活的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭。區(qū)人大常委會(huì)將進(jìn)一步不忘初心、繼續(xù)前行，凸顯代表主體作用，發(fā)揮代表力量，增強(qiáng)人大工作質(zhì)效，為高質(zhì)量、同城化發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
