——區人大常委會助力三大攻堅戰工作綜述
■ 記者 盛余多
黨的十九大以后，全面建成小康社會進入了一鼓作氣向終點沖刺的關鍵時期。決戰決勝，必須攻堅克難。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，是全面建成小康社會必須跨越的關口。只有攻下最難的堡壘、啃下最硬的骨頭，全面建成小康社會才能得到人民認可、經得起歷史檢驗。
為此，區人大常委會認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實中央及市委、區委決策部署，把助力打好三大攻堅戰作為依法履職盡責的重中之重，發揮職能優勢，增強監督實效，以實際行動彰顯服務大局的擔當作為，在我區決戰決勝三大攻堅戰中交出了漂亮的“人大答卷”。
強化風險防控
服務全區發展
確保經濟社會發展行穩致遠，必須防患于未然，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。
近年來，區人大常委會將強化國有資產管理作為抓好風險防控的重要抓手，在依法行使監督職權過程中，堅持問題導向，不斷探索完善國有資產監督方式，增強監督工作的針對性、實效性，進一步管好用好國有資源資產。
2016年，區人大常委會出臺國有資產管理工作監督辦法，建立起政府每年向人大報告國有資產管理工作情況這一制度。
“要積極推進國有資產資源摸底登記工作”“要進一步規范砂石資源有序開發”“要創新閑置資產盤活運營的方式”……2020年5月，區人大常委會首次聽取和審議了國有自然資源管理情況專項報告，成為全市第一個聽取該項報告的區縣人大，進一步夯實了我區國有自然資源資產管理基礎，有力維護了自然資源資產全民所有者權益，加快推進了生態文明治理體系和治理能力現代化。
2020年底，為進一步加強人大常委會對國有資產運營管理的常態監督，區人大常委會委托第三方機構對三大集團公司投資的三個項目開展績效評價，并提出了加強國有企業使用管理、內控制度建設以及投資運營監管的意見建議。
如今，三大集團公司已經重新優化了內設機構設置，健全完善了投融資、項目招投標、工程建設、采購管理、資產處置、財務監督等一系列內部管理制度，公司治理結構基本成熟完善。截至2021年6月末，三大集團公司共有下屬子公司124家，公司資產總額1016.34億元，比2016年末增加600余億元;各公司五年來共計完成非稅收入繳庫近30億元，國有經濟在經濟社會發展中的引領、帶動和支撐作用得到進一步彰顯。
聚焦精準脫貧
造福一方百姓
2020年6月23日，區人大常委會召開主任會議，專題聽取區人民政府關于全區脫貧攻堅工作情況的報告。這是自2016年以來，區人大常委會連續五年開展脫貧攻堅工作監督。
自脫貧攻堅打響發令槍后，區人大常委會結合人大工作職能和實際，研究具體的貫徹落實措施，確保脫貧攻堅工作推進到哪里，人大力量和監督就匯聚到哪里。同時，抽調精兵強將組建督導組，深入各鎮街督導脫貧攻堅工作進展。
在日常幫扶中，區人大常委會領導班子主動抓實幫扶包聯責任，召開聯系貧困村脫貧攻堅院壩會，組織開展勞動扶貧集體公益活動，督促機關干部扎實開展走訪幫扶，積極參與消費扶貧，購買扶貧產品，全力推動脫貧攻堅圓滿收官。
自2020年5月起，區人大常委會主任前往六個片區分別召開脫貧攻堅“百日大會戰”推進會，圍繞“兩不愁三保障”，督促部門與鄉鎮面對面協調解決危房拆除、飲水安全、道路建設、環境整治、資料臺賬、教育醫保等重點問題。
與此同時，在連續三年重點跟蹤監督基礎上，區人大常委會圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核發現問題整改、脫貧攻堅總攻“十大”專項行動等重點內容，召開主任會議聽取政府脫貧攻堅專項工作報告，加強脫貧攻堅工作監督。
人大代表來自于人民，根植于人民，服務于人民。五年來，各級人大代表籌資、助學、幫扶、獻策，堅持為民代言、為民謀利，以實際行動為百姓脫貧致富添磚加瓦，交出了一份溫暖人心的民生答卷。
助力污染防治
守護綠水青山
良好的生態環境是最普惠的民生福祉，是實現高質量發展、提升群眾滿意度的重要抓手。近年來，區人大常委會以實際行動貫徹落實習近平生態文明思想，堅持以人民為中心，充分發揮人大職能作用，分重點、分階段、分節奏加強生態環境保護，堅決向污染開戰。
農業面源污染具有廣泛性、隨機性、潛伏性、隱蔽性等特點，在污染防治攻堅戰中，是一塊難啃的硬骨頭。如何發揮人大優勢，守護好南川的綠水青山?區人大常委會聚焦熱點、矛盾，從廣度、深度著手開展評議，用法治的力量保護生態環境，以法律的武器防治農業面源污染。
為扎實推進評議工作，區人大常委會實行上下聯動評議，對全區開展全覆蓋調研，組織召開4次專題座談會，弄清基礎數據，找出關鍵癥結，明白深層原因，針對性提出對策建議，并將評議意見細化形成14項整改清單。
隨著評議意見的不斷落實，我區農業面源污染防治工作逐步推進，化肥農藥減量增效、畜禽養殖污染防治、水產養殖污染防治、秸稈資源化利用、廢棄農膜回收等工作取得積極成效。
五年來，區人大常委會緊盯藍天、碧水、凈土三個主戰場，持續用力監督推動污染防治工作，對區政府貫徹實施固體廢物污染防治法開展執法檢查，聯動開展農村環境綜合整治、水污染防治工作評議，聽取長江保護法貫徹實施情況報告，為打好打贏污染防治攻堅戰作出積極貢獻。
如今，南川全域森林覆蓋率達到54.8%，城區空氣質量優良率始終保持在90%以上、連續三年領跑主城都市區，4個出境斷面水質均穩定保持在Ⅲ類及以上、全面消除黑臭水體，大溪河獲評全市五條最美河流之一，被國家氣候中心授予“中國氣候宜居城市”國家氣候標志，榮獲“重慶市生態文明建設示范區”稱號，全區生態環境質量持續改善，主城都市區后花園的生態功能和地位更加凸顯。
