——論認真貫徹落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》④
重慶日報評論員
《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》立足國家發展全局和成渝發展基礎、現實與未來，提出將成渝地區建設成“具有全國影響力的科技創新中心”的目標。為實現這一目標，我們要堅定實施創新驅動發展戰略，瞄準突破共性關鍵技術尤其是“卡脖子”技術，強化戰略科技力量，深化新一輪全面創新改革試驗，增強協同創新發展能力，增進創新合作，合力打造科技創新高地，為構建現代產業體系提供科技支撐。
“創新是引領發展的第一動力。”建設成渝地區雙城經濟圈，必須集中力量推進科技創新，強化體制創新，面向國內外集聚創新資源，推動科技創新應用與創業轉型升級深度融合，共享共建，構建協同創新體系。接下來，要以《綱要》為依據，在建設成渝綜合性科學中心、優化創新空間布局、提升協同創新能力、營造鼓勵創新的政策環境四個方面發力。
共建具有全國影響力的科技創新中心，要建設成渝綜合性科學中心。“工欲善其事，必先利其器。”高水準的科技創新基礎設施與科研平臺，是支撐科技創新的重要前提。要聚焦戰略性產品開發，在成渝重點區域布局建設科技基礎設施和科教基礎設施，引導建設系列交叉研究平臺和科技創新基地，打造原始創新集群;發揮基礎研究和原始創新的引領作用，吸引高水平大學、科研機構和創新型企業入駐，強化開放共享，促進科技成果轉化，有效支撐成渝全域高水平創新活動。
共建具有全國影響力的科技創新中心，要優化創新空間布局。實現創新驅動離不開創新空間布局的優化，要以科技基礎設施集群為依托集聚創新資源要素，構建開放型區域協同創新格局。要瞄準新興產業設立開放式、國際化高端研發機構，建設重慶兩江協同創新區;要依托大學城、高新區等，夯實智能產業、生物醫學發展基礎，建設西部(重慶)科學城;要以“一城多園”模式合作共建西部科學城;要推動中科院等在雙城經濟圈布局科研平臺。
共建具有全國影響力的科技創新中心，要提升協同創新能力。川渝兩地歷史淵源深厚，擁有天然協同優勢。要強化創新鏈產業鏈協同，健全科技創新體系，支持高校、科研機構和企業共同承擔科技項目、共享科技成果，建設一批創新聯合體、創新研究中心和綜合性檢驗檢測平臺;要推動區域協同創新，實施成渝科技創新合作計劃，聯合開展技術攻關，共同參與實施國家重大科技任務，合作申報科技創新重大項目，共建共用科技創新平臺，完善區域知識產權協同保護機制。
共建具有全國影響力的科技創新中心，要營造鼓勵創新的政策環境。打破創新要素自由流動瓶頸，才能激發創新主體活力。要大力吸引創新人才，實施有吸引力的人才政策，在人才政策創新方面先行先試，引進國外頂尖高校和科研機構合作科研;深化科技創新體制改革，推進職務科技成果改革試點，深化科研資金改革，探索建立兩地改革舉措和支持政策異地同享機制;健全創新激勵政策體系，加大對高水平研發機構和先進科技成果的支持力度。同時，還要為企業創新活動提供融資服務。
創新決勝未來，須臾不能停歇。當前，要進一步加強創新驅動、統籌協同，緊抓新一輪科技革命機遇，發揮成渝地區科教人才和特色產業優勢，推動創新環境優化，加強創新開放合作，促進創新資源集成，大力推進科技和經濟發展深度融合，不斷增強科技創新支撐能力，向著建成“具有全國影響力的科技創新中心”的目標邁進。
(原載《重慶日報》10月26日8版)
