中國共產(chǎn)黨重慶市南川區(qū)第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議
（2021年6月18日中國共產(chǎn)黨重慶市南川區(qū)第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨重慶市南川區(qū)第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議于2021年6月18日召開。區(qū)委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對重慶提出的系列重要指示要求，全面落實(shí)市委五屆十次全會(huì)及全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，審議通過《中共重慶市南川區(qū)委關(guān)于深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共重慶市南川區(qū)委重慶市南川區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)全市重要先進(jìn)制造業(yè)基地和消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)的意見》。丁中平同志代表區(qū)委常委會(huì)作了講話。張興益同志就《決定(討論稿)》和《意見(討論稿)》作了說明。
全會(huì)指出，科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。習(xí)近平總書記圍繞科技創(chuàng)新提出一系列新思想、新論斷、新要求，親自部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要求建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，視察重慶時(shí)對重慶科技創(chuàng)新工作作出重要指示，為我們提供了根本遵循。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，準(zhǔn)確把握發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要要求，準(zhǔn)確把握把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局核心位置的重要要求，準(zhǔn)確把握加快科技自立自強(qiáng)的重要要求，準(zhǔn)確把握面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，準(zhǔn)確把握深化科技體制改革的重要要求，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)國際科技交流合作的重要要求，深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新是事關(guān)全局的“國之大者”、是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉、是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要、是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把科技創(chuàng)新擺在南川發(fā)展全局的核心位置，努力在重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心中實(shí)現(xiàn)南川作為。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新的總體要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主方向，把創(chuàng)建市級和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為主目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場，把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù)，打造“加強(qiáng)版”，下好“先手棋”，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)南川高質(zhì)量發(fā)展。
全會(huì)提出推動(dòng)科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)。力爭到2023年創(chuàng)建成為市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，到2026年創(chuàng)建成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，成為重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心重要載體。科技體制機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新在全市有鮮明特色，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不低于3%，成為全市重要的科技創(chuàng)新基地。到2035年，基本建成國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地，基本形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，突出目標(biāo)導(dǎo)向，全力創(chuàng)建國家高新區(qū)。深刻認(rèn)識創(chuàng)建高新區(qū)的必要性、緊迫性，形成“勢在必行必須創(chuàng)”的共識，堅(jiān)定“迎難而上必須成”的決心，聚焦“高”“新”定位，以科技創(chuàng)新為核心，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，以綠色發(fā)展為特色，持續(xù)做強(qiáng)創(chuàng)新平臺、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升創(chuàng)新能力、推動(dòng)開放發(fā)展，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建高新區(qū)為牽引，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，建設(shè)高等教育集群園區(qū)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，全面提升南川科技創(chuàng)新能力。
全會(huì)提出，聚焦轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)制造業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉、提升能級和增強(qiáng)品質(zhì)并重，突出補(bǔ)鏈成群，做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，精準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，增強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性;強(qiáng)化科技賦能，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化智能化改造，拓展智能應(yīng)用場景，提升“南川制造”核心競爭力;著力深化改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，持續(xù)擴(kuò)大有效供給，深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造先進(jìn)制造業(yè)基地、消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)。
全會(huì)提出，深耕重點(diǎn)領(lǐng)域，做好科技創(chuàng)新賦能添彩大文章。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，結(jié)合南川實(shí)際，在依靠科技創(chuàng)新提升文旅融合價(jià)值鏈上下功夫，在依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上下功夫，在依靠科技創(chuàng)新培育壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)上下功夫，在依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)公共服務(wù)共建共享上下功夫，在依靠科技創(chuàng)新助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)上下功夫，創(chuàng)造更多科技創(chuàng)新供給，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
全會(huì)提出，加快集聚用好創(chuàng)新力量，高效能激發(fā)創(chuàng)新主體活力。培養(yǎng)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，深化“金山英才計(jì)劃”，匯聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才。著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)、高成長性科技企業(yè)和擬上市企業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的科研機(jī)構(gòu)發(fā)展體系。
全會(huì)提出，加快推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，高標(biāo)準(zhǔn)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。完善創(chuàng)新決策與創(chuàng)新投入機(jī)制，明確政府、園區(qū)、企業(yè)決策范圍和決策事項(xiàng)，優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。完善成果轉(zhuǎn)化與權(quán)益分配機(jī)制，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革。完善風(fēng)險(xiǎn)防控與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，構(gòu)建科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
全會(huì)提出，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)，高品質(zhì)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。提供更加優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)保障，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。形成更加有力的科技金融支撐，推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。建立更加完善的創(chuàng)新服務(wù)制度，包容審慎監(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深化更加開放的科技交流合作，推進(jìn)科研力量、儀器設(shè)備、科技成果、信息資源共建共享共用。
全會(huì)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨對創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚強(qiáng)大合力。建立考核評價(jià)制度，不斷完善科技評價(jià)考核體系和創(chuàng)新工作考核評價(jià)體系。營造濃厚創(chuàng)新氛圍，使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
全會(huì)號召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心機(jī)遇，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，開拓進(jìn)取、拼搏奮斗，加快創(chuàng)建市級和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)南川高質(zhì)量發(fā)展，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
