□ 記者 劉曉娟
民生是人民幸福之基,社會和諧之本。
2024年,區人大常委會堅持以人民為中心的發展思想,緊扣美好生活需要,強化民生保障監督,在踐行宗旨中謀民生之事、解民生之憂,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
推行代表票決
讓美好生活更具成色
日前,在南平鎮石慶村,經過高標準農田項目整治,該村昔日的“巴掌田”“雞窩地”被清理平整,呈現出“田成方、渠相連、路相通”的嶄新面貌。
民生實事是頭等大事,是人大監督的重要領域。去年來,區人大常委會深入貫徹市人大常委會指導意見要求,全面推行區級民生實事項目人大代表票決制、街道民生實事項目票選制,進一步規范鄉鎮人大代表票決制,出臺實施辦法、指導意見,按照“全面征集、黨委研究、代表票決”梯次推進思路,把群眾意愿體現到代表票決制各階段各環節。
區十八屆人大四次會議召開前,動員轄區各級人大代表利用代表“家站點”收集建議,督促區政府通過政府網站、媒體平臺等發布征集公告,廣泛收集群眾建議126條,梳理形成民生實事項目建議40個。最終,區十八屆人大四次會議票決出了15個年度區級民生實事項目。
在區人大常委會的指導下,全區鄉鎮、街道通過人大代表(議事代表)票決(票選)產生民生實事項目212個,涵蓋教育文化、醫療健康、惠民便民等多個方面。
民生實事項目不僅要選好,更要辦好。區人大常委會把民生實事項目實施情況的監督列入年度工作要點,按照“年初問計劃、年中問進度、年終問結果、滿意度測評”要求,督促區政府分解任務、落實責任。同時,印發監督工作方案,明確由區人大各專工委室分別牽頭成立專項監督小組,全程對15項民生實事項目開展閉環監督,將人大“事后監督”變為“全程參與”。
截至目前,2024年度區級民生實事項目已完成或超額完成年度投資計劃,切實回應了群眾對美好生活的期盼。在區十八屆人大六次會議上,還將開展民生實事項目實施情況滿意度測評,測評結果當場宣布并向社會公告。
聚焦群眾關切
讓幸福指數更有溫度
聽取審議2023年度環境狀況及環境保護目標完成情況報告,督促區政府邊查邊改,將污染防治攻堅戰推向深入;專題調研全區集鎮水廠運營情況,推動優化運行管理,提升供水用水服務水平;聽取食用農產品質量安全工作情況報告,推動完善監管體系,守護“舌尖上的安全”……
去年來,區人大常委會聚焦群眾關心的熱點問題,認真組織代表開展視察調研、執法檢查等活動,充分聽取民情、吸納民意,有效推動教育醫療、食品安全、生態環保等民生問題解決,不斷提升群眾“幸福指數”。
醫療衛生事業是與群眾關系密切的民生工程。區人大常委會將重慶醫科大學附屬南川醫院就醫服務“一件事”試點工作監督作為重點,深入醫院門診、病房、藥房等地,實地調研就醫流程優化情況,提出“堅持數字引領,推進互聯互通;推廣成功經驗,拓展服務范圍;延伸服務鏈條,完善診后體系”等建議,積極助力我區衛生健康事業不斷優化服務、提質增效、健康發展。
在家就能掛號繳費查報告,僅憑手機就能進行全流程就醫服務,智慧醫技預約縮短診療時間……通過監督推動,重慶醫科大學附屬南川醫院成功整合資源,實現了線上線下一體化就醫服務模式創新。患者可以通過就醫“一碼通”服務輕松預約掛號、查詢報告,實現了減時間、減環節、減材料、減負擔目標。
在教育領域,區人大常委會專題調研我區創建國家義務教育優質均衡發展區推進情況,提出“進一步加強領導、細化標準、鍛造強師、深化改革”等建議,推進優化資源配置,縮小城鄉校際差異,筑牢全區教育事業發展根基。專題調研重慶工業職業技術學院南川校區建設情況,提出“加強對接催進度、加快平場保開工、完善機制提實效”等建議,助力加快建設進度。截至目前,該校首棟建筑主體結構順利封頂,預計7月達到學生入駐條件。
傾力社會建設
讓民生福祉更添質感
一年來,區人大常委會緊扣社會建設重點任務強化監督,助力加強和創新社會治理,促進社會發展成果更好惠及群眾。
養老是家事,也是國事。區人大常委會積極應對全區人口老齡化新形勢,專題調研全區基本養老服務體系建設情況,詳細了解全區基本養老服務設施、服務供給、人才隊伍建設等基本養老服務體系建設情況及成效,提出“制定養老產業發展支持政策,優化基本養老服務供給,合理布局覆蓋城鄉的普惠性養老服務機構和老年活動場所,健全公辦養老機構運營機制,加強養老服務機構日常監管,建立人才引進機制和表彰激勵機制”等建議,推動兜底性、普惠性養老服務發展,滿足老年群體日益增長的養老服務需求。
聚焦“統籌高質量發展和高水平安全”目標要求,區人大常委會專題調研全區安全生產工作,詳細了解全區安全生產責任落實、治理效能、執法問責、能力建設等工作開展情況及成效,提出“強化責任意識、樹牢安全發展理念,加強組織領導、凝聚齊抓共管合力,聚焦重點關鍵、保持執法高壓態勢”等建議,督促落實好主體責任,守牢安全底線。
此外,區人大常委會還聽取了2023年社會保險基金收支管理情況報告,提出堅持強企惠民工作導向,全面落實社會保險待遇水平、社保繳納優惠政策,健全完善防控體系等建議,助力全區社會保險基金征繳擴面、安全高效運行。專題調研全區信訪法治化工作推進情況,提出“強化系統施策、完善矛盾糾紛多元化解”等建議,推動運用法治思維和法治方式做好信訪工作,著力依法實質化解信訪矛盾。