□ 記者 鄧的
前三季度實現(xiàn)GDP330.16億元、增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長9%、高于全市7.2個百分點，社會消費品零售總額增長6.1%、列主城都市區(qū)第2位……1月，我區(qū)發(fā)布2024年前三季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況，展示了錯綜復雜形勢下推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的亮眼“成績單”。
拼經(jīng)濟促發(fā)展，人大責無旁貸。2024年，區(qū)人大常委會始終把助推高質量發(fā)展作為首要任務，緊扣發(fā)展所需、群眾所盼，認真履行法定職責，以高質量人大工作助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
聚焦拼經(jīng)濟 增強發(fā)展動能
2024年7月，我區(qū)首次在年中召開人代會，專題聽取審議區(qū)政府“三個增長極”培育情況報告。
會上，區(qū)人大常委會動員代表深刻把握現(xiàn)代化新南川建設要求，積極建言獻策，提出了“挖掘推動發(fā)展的新動能、加快培育新的經(jīng)濟增長點、積極發(fā)揮擴大消費的作用”等建設性建議。會后，印發(fā)報告決議，持續(xù)監(jiān)督推動。
發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。去年，我區(qū)迭代升級現(xiàn)代化新南川建設目標體系工作體系，明確以打造“三個增長極”為核心關鍵，加快打造新質生產(chǎn)力動力源。區(qū)人大常委會將其納入年度重點監(jiān)督議題，切實把區(qū)委的最新部署，轉化為全區(qū)人民的自覺行動。
這是區(qū)人大常委會主動向中心聚焦、積極為發(fā)展聚力的生動縮影。一年來，區(qū)人大常委會嚴格履行法定監(jiān)督職責，推動區(qū)委決策部署貫徹落實，助力經(jīng)濟穩(wěn)進提質，發(fā)展動能增強。
精選議題做好經(jīng)濟監(jiān)督。高度自覺把“總書記有號令、黨中央有部署，市委有要求，南川就有行動”融入到工作各方面全過程。在制定年度工作要點時，緊扣區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，聚焦制約發(fā)展突出問題，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、重點項目建設、招商引資等方面確定經(jīng)濟監(jiān)督議題15個，并及時向區(qū)委請示報告，努力實現(xiàn)人大經(jīng)濟監(jiān)督與區(qū)委工作同頻共振、同向發(fā)力。
聚焦推進成渝雙城經(jīng)濟圈建設。加強與四川樂山市人大聯(lián)系互動，明確10個方面合作內(nèi)容，開展兩地全國和省市、區(qū)縣人大代表聯(lián)合視察2場次、交流互訪5次，推動實現(xiàn)兩地文旅宣傳互推、信息互享、產(chǎn)品互售、旅行社互動，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)協(xié)同發(fā)展。
此外，區(qū)人大常委會還聽取區(qū)政府關于重點項目建設暨招商引資工作情況的報告，推動全區(qū)重點項目提速建設。專題視察先進制造業(yè)集群暨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況，助力構建南川制造業(yè)“332”集群體系。專題視察山王坪片區(qū)文旅康養(yǎng)項目開發(fā)建設情況，助力打造“雙城”新示范、“兩山”新標桿、“新質”新引擎。專題調(diào)研“大金佛山178環(huán)山趣駕”旅游精品線路建設情況，推動完善沿線基礎設施和公共服務，加快商文旅體深度融合發(fā)展。召開金融支農(nóng)人大協(xié)商專題會議，助力構建鄉(xiāng)村振興金融服務體系，推動“三農(nóng)工作”走深走實。
聚焦促改革 激發(fā)發(fā)展活力
年中人代會還審議了區(qū)政府關于2024年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。大會在對“期中答卷”點贊的同時，也為完成全年目標任務凝心聚智、獻計獻策：要全面深化改革開放，聚焦短板促提升，激發(fā)發(fā)展動力活力……
黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的號角。一年來，區(qū)人大常委會面向制約發(fā)展難點堵點問題持續(xù)發(fā)力，助力全面深化改革成勢見效。
著眼園區(qū)改革。開展園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅情況專題調(diào)研，提出要“促進優(yōu)質資源、優(yōu)質要素、優(yōu)質產(chǎn)業(yè)加速集聚”等建議，督促加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度，持續(xù)提升園區(qū)市場化水平。
聚焦資產(chǎn)盤活。開展區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)分布和利用情況專題調(diào)研，深入了解全區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))、國有自然資源(資產(chǎn))管理情況，針對存量資產(chǎn)盤活等與相關部門、企業(yè)交流研討，提出“加快市場化轉型、創(chuàng)新資產(chǎn)處置模式”等建議，推動相關部門制定切實可行的盤活方案，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。2024年，我區(qū)國企改革穩(wěn)步推進，86戶區(qū)屬國企實現(xiàn)“減虧扭虧”，壓減企業(yè)法人49戶，盤活存量國有資產(chǎn)105.85億元。
區(qū)人大常委會還聽取區(qū)政府關于“三攻堅一盤活”工作推進情況的報告，提出“要大力推進國有企業(yè)市場化改革、持續(xù)增強市場化運營能力”等建議，督促加大國企、園區(qū)、政企分離改革，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。專題調(diào)研我區(qū)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位情況，提出“加強創(chuàng)新聯(lián)合體建設、推動創(chuàng)新要素高效配置、推動產(chǎn)學研深度融合、深化人才引育機制改革”等建議，著力強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動重點產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈。
聚焦保穩(wěn)定 護航發(fā)展安全
“蘿卜秧檢測結果如何?每天進行抽檢嗎?農(nóng)殘超標嗎?”2024年4月，區(qū)人大常委會對食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全進行調(diào)研，在中心農(nóng)貿(mào)市場實地了解蔬菜農(nóng)殘檢測情況。隨后，召開主任會議聽取食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作情況報告，推動完善監(jiān)管體系，守護“舌尖上的安全”。在監(jiān)督推動下，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序日益規(guī)范，食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作走在了全市前列。
此外，區(qū)人大常委會還開展全區(qū)安全生產(chǎn)工作專題調(diào)研，督促落實主體責任監(jiān)管責任，守牢安全底線。
財政是國家治理的基礎和重要支柱。區(qū)人大常委會堅持把政府預決算審查監(jiān)督和政府債務管理監(jiān)督作為重點，加強全口徑審查和全過程監(jiān)管，確保全區(qū)財政平穩(wěn)運行。強化預決算審查，聽取審議預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算報告，推動加強預算約束和績效管理，促進財政政策加力提效;強化審計工作問效，聽取審計工作和審計查出問題整改情況報告，推動被審計單位建章立制、完善制度，著力提高審計工作質效;強化政府債務管控，聽取2023年政府債務管理情況報告，推動建立健全風險預警、應急處理、追責問責機制，督促用債有效、管債有力、化債有序。
