□ 趙迪
如何發揮人大力量，助推打贏“三攻堅一盤活”改革突破工作這場“硬仗”?今年初，區人大常委會將其納入年度工作要點，立足人大法定職能職責，扎實開展各項工作，推動“三攻堅一盤活”改革突破成勢見效。
著眼園區改革
6月，區人大常委會對我區園區開發區改革攻堅情況進行了專題調研。
“工業園區內生動力激發不足，產業引育效果不佳，要注意密切對接市級改革政策制定情況，加強向先進區縣學習交流，盡快完成園區財政管理體制改革方案、薪酬激勵機制方案、園區綜合考核方案等，促進優質資源、優質要素、優質產業加速集聚?！?/p>
“招商引資方面，要對入駐企業上下游鏈條進行梳理，更加精準地制定產業發展政策和提供服務支持，確保政策的有效性和針對性?！?/p>
調研組與區發展改革委、區科技局、區經信委、工業園區管委會等部門展開充分研討，認真剖析問題，對園區下一步改革攻堅工作和發展方向提出了意見建議。
今年來，我區園區改革各項任務有序推進，探索建立“一企一策”處置辦法、新入園企業服務及監管機制、迭代優化“畝均論英雄”政策體系、提升招商質效等板塊任務正加速推進。今年1至8月，園區畝均稅收增速提升至2.6%。
聚焦資產盤活
“區屬國有企業轉型較為緩慢、經營效益不佳、債務存量大，部分國有資產閑置浪費?！?/p>
9月初，區人大常委會以新增債券資金的分配使用情況為切入點，先后走進金山湖濱湖公路工程、景城鄉融合發展連接道路建設工程等7個項目，對區屬國有企業使用債券資金項目開展了實地調研。
調研組對企業國有資產分布和利用情況進行了深入了解，針對一些閑置或低效利用的國有資產，提出了一系列針對性的建議和措施，推動相關部門制定切實可行的盤活方案。
9月中旬，調研組召集區發展改革委、區財政局、區國資委、工業園區管委會，以及4家重點區屬國有企業召開座談會，針對區屬國有企業債務情況、專項債券資金使用情況，以及存量資產盤活等情況的難點、堵點問題展開交流研討，提出了加快市場化轉型、創新資產處置模式等工作建議。
今年來，我區國企改革穩步推進，壓減企業法人42戶，完成資產核算入賬率達到100%，盤活存量國有資產價值82.93億元，盤活回收資金42.91億元。
聽取專項報告
9月26日，區第十八屆人大常委會第二十次會議聽取了區政府關于“三攻堅一盤活”工作推進情況的報告。會上，常委會組成人員認真聽取報告，對改革突破所取得的成績表示肯定，并結合工作實際積極建言獻策。
“要持續深化‘止損治虧’專項行動，建立健全虧損企業動態監測治理長效機制，大力推進國有企業市場化改革，不斷增強國有企業核心競爭力?！薄耙掷m增強市場化運營能力，精準對接‘332’現代制造業集群體系，推動產業創新發展，持續優化營商環境，加快補鏈強鏈延鏈擴鏈?！?/p>
“要進一步做好政企分離改革驗收和績效評價工作，加強持續性監管，提升集中監管的制度化、規范化和程序化水平?！?/p>
……
下一步，區人大常委會將持續聚焦“三攻堅一盤活”改革突破工作。10月中下旬，將對成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道重大項目建設情況、先進制造業集群暨數字經濟發展情況開展視察，召開主任會議聽取區政府關于重點項目建設暨招商引資工作情況的報告，全力助推打贏改革突破硬仗。
