南川融媒訊(特約通訊員 劉敏)“這本書(shū)很有用，它就像一本執(zhí)法‘字典’，遇到不懂的執(zhí)法問(wèn)題，隨手一翻就明白了。”三泉鎮(zhèn)執(zhí)法人員夏曉波說(shuō)，他們隨時(shí)將《南川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作指引》隨身攜帶，方便查閱。
今年，為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化基層行政執(zhí)法力量，區(qū)司法局通過(guò)編制《工作指引》“活字典”、織密“覆蓋網(wǎng)”等方式，多舉措深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革。
精心編撰一本“字典”，制發(fā)《南川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作指引》。《工作指引》聚焦基層執(zhí)法實(shí)務(wù)，分為兩部分：第一部分為相關(guān)法規(guī)文件匯編，總共有13個(gè)方面內(nèi)容，匯編了市區(qū)兩級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作的相關(guān)政策文件、文書(shū)模板、常見(jiàn)問(wèn)題答疑等;第二部分為賦權(quán)執(zhí)法指引，包括通用賦權(quán)事項(xiàng)、自選賦權(quán)事項(xiàng)等，總共有47項(xiàng)，匯編了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革的賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)操作指南，其中包括賦權(quán)事項(xiàng)的法律規(guī)定、違法事實(shí)認(rèn)定及注意事項(xiàng)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、典型案例等內(nèi)容。
嚴(yán)密編織一張“網(wǎng)絡(luò)”，印發(fā)《南川區(qū)部門(mén)包片指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法工作制度》。《包片制度》明確了區(qū)級(jí)賦權(quán)執(zhí)法部門(mén)包片執(zhí)法人員的職責(zé)任務(wù)、管理考核、保障措施等內(nèi)容，推動(dòng)區(qū)級(jí)執(zhí)法力量下沉，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“綜合執(zhí)法+專(zhuān)業(yè)執(zhí)法”新模式。區(qū)級(jí)賦權(quán)執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《包片制度》，(下轉(zhuǎn)第二版) (上接第一版)通過(guò)明確定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的包片人員，采用指導(dǎo)執(zhí)法、同辦案件、跟案監(jiān)督等形式，將專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加快形成“執(zhí)法力量綜合”的行政執(zhí)法新格局。
“《工作指引》重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明易懂、操作性強(qiáng)，執(zhí)法人員一翻就知、一學(xué)就會(huì)，為一線(xiàn)執(zhí)法辦案提供了指引，解決執(zhí)法人員不懂執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法等問(wèn)題，有效推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果雙提升。”區(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。接下來(lái)，該局將繼續(xù)堅(jiān)持多措并舉、多方發(fā)力，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，全面提升基層依法行政水平，形成“事權(quán)下放、力量下沉、執(zhí)法綜合、監(jiān)督有力”的行政執(zhí)法新格局。
