□ 江振東
“從代表回執來看，代表們對區住房城鄉建委主辦的25件建議評價較好，但下一步還需在流程規范和雙向溝通上下功夫。”日前，區人大常委會對區住房城鄉建委辦理區人大代表建議情況開展工作評議。
據了解，為加強代表建議辦理工作，從2022年開始，區人大常委會在以往由代表對建議辦理情況進行評價的基礎上，探索對承辦單位辦理情況開展工作評議，由“一方評一評”轉變為“公開評一評”。去年對區交通局辦理建議情況的工作評議取得了較好效果，今年，區住房城鄉建委被列為評議對象。
背對背調研察實情
按照年初確定的工作計劃，對區住房城鄉建委辦理建議情況的工作評議于6月啟動。
代表建議辦理責任是否落實?辦理程序是否規范?建議是否得到有效轉化?帶著這些問題，評議調查組從6月下旬開始了一個月的調研。
在同承辦單位相關科室負責人座談的基礎上，評議調查組還仔細查閱了承辦單位有關會議資料、代表建議答復函及代表回執等資料。
目前，區住房城鄉建委主辦的25件代表建議，均已按期辦理并答復代表;協辦的5件代表建議，均按要求向主辦單位提交了協辦函。此外，該委還積極爭取政策、資金、項目，推動建議落地見效，針對代表提出的老舊小區改造、消防整改、城區污水治理等建議，也陸續分步推進實施。
“我們不能只聽承辦單位一方的介紹，更注重從代表那里了解情況。”為此，評議調查組還電話訪問部分區人大代表，并召開座談會，組織代表進行無記名評價，深入調查了解每件代表建議辦理落實情況，確保底數清、情況明。
面對面評議明短板
7月28日，區十八屆人大常委會召開第十次會議，聽取區住房城鄉建委辦理代表建議情況報告，并開展工作評議。評議內容包括承辦單位的組織領導、責任落實、與代表溝通、研究辦理建議、答復代表、代表評價等情況。
“一些建議辦理提出的解決舉措較少，對如何解決當前民生關注的基礎設施建設、城市更新項目、物業管理措施等仍有短板。”
“辦理流程不夠規范，未完全按照程序和時間要求與代表溝通，部分答復函分類不夠準確。”
在直指短板的同時，區人大常委會組成人員也針對性地提出意見。
“要認真傾聽人大代表和群眾的意見建議，讓更多發展所需、民生所求的‘金點子’落到實處。”
“在辦理的全過程要與代表雙向互動，加強與代表的溝通聯系，了解代表的真實想法和具體要求以及對辦理過程的意見建議。”
“要切實提高建議所涉問題的解決率和建議轉化率。”
……
點對點整改求真效
會后，區人大常委會評議調查組及時匯總整理評議意見，經區人大常委會主任會議審定后，交區住房城鄉建委辦理。
交辦的評議意見中專門列出10項具體整改事項清單——要將溝通工作貫穿到建議辦理的全過程，由分管領導牽頭負責見面溝通，切實強化辦理前、辦理中、辦理后與代表“三次見面”工作;要加大對建議答復文件的審核把關，對承辦建議進行重新梳理，分類不準確的進行調整，提高答復文件的規范性和針對性等。
“評議意見列出整改清單，其主要目的就是讓整改落實重點更突出、方向更明確、措施更具體，以確保評議意見真落地、見實效。”區人大常委會主任黃友明在會上表示。
評議不止于“評”，關鍵落實于“做”。區人大常委會將于今年11月聽取區住房城鄉建委關于評議意見研究處理情況報告，對照整改清單一一進行“驗收”，并開展滿意度測評，扎實推動做好評議意見“后半篇文章”。
