用心用情寫好“民生答卷”
——區人大常委會2022年社會建設工作回眸
■ 記者 李佳遙
治國有常，而利民為本。一年來，區人大常委會緊盯民生熱點、難點、痛點持續開展監督，從勞有所得到病有所醫，再到老有所養，多措并舉打好立法、監督、代表工作組合拳，用心用情寫好“民生答卷”，不斷增強民生福祉。
重保障促就業
托起穩穩的幸福
關心困難群體是實現社會長治久安的必要舉措，古有鰥寡孤獨疾廢者，皆有所養，今有扶弱幫困，共同富裕路上一個都不落下。區人大常委會牢記囑托，肩負重任，躬身力行，著力將困難群眾基本生活的兜底保障網織得更密、編得更牢。
2022年以來，區人大常委會多次組織區殘聯、區教委、區民政局等10個單位開展自查，并實地調研了區特殊教育中心、西城龍濟橋社區、濱河公園等地。系統梳理了我區在貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》中存在的問題，提出加大普法宣傳教育力度、加強安全生產、強化殘疾人就業保障金監管力度、統籌推進無障礙環境建設等建議，有力推動了我區殘疾人事業持續健康發展。
社會救助事關困難群眾基本生活保障和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排。為全面掌握我區社會救助情況，進一步提出更有針對性的意見建議，區人大常委會對全區最低生活保障制度實施情況開展了專題調研，詳細了解低保政策落實情況、工作流程，針對全區低保資金缺口、低保家庭結構變化、認證體系漏洞等問題，提出了建立資金籌集機制、完善低保救助政策、引導低保人員再就業、加強部門間工作協調等工作建議。
依法保障婦女的權益是全社會的共同責任，區人大常委會圍繞全區婦女權益保障工作，深入區婦幼保健院、區婦女兒童活動中心等地實地調研，聽取區婦聯、區法院、區檢察院等相關單位匯報，通過代表履職平臺向區人大代表發放調查問卷，收集意見建議71條。針對調研中發現的法律法規政策、工作機制建設、基層維權服務、婚前醫學檢查、維權服務保障等方面問題提出工作建議，形成專題調研報告。聽取區政府關于全區婦女權益保障工作情況的報告，要求相關部門加大宣傳教育力度、完善婦女權益保障長效工作機制、強化婦女合法權益保障措施、發揮婦聯組織的職能作用，充分調動全社會的力量參與到婦女維權工作中，不斷提升我區婦女權益保障工作的整體能力和服務水平。
就業是最大的民生，區人大常委會深入區人力資源市場、區隆化職中實訓基地開展就業創業和人才保障工作情況調研，針對我區高精尖和產業人才“短板”突出、人才與產業融合集聚不夠等問題，提出大力推進穩就業保就業、注重人才高中低梯度建設、加強人才產學研深度融合等建議，并要求相關部門主動適應當前經濟和就業新常態，強化宣傳引導、提高人才強區意識、夯實行業發展基礎、強化市場質量建設、提升服務效能、規范市場秩序。
聚民智匯民意
大力發揮代表作用
人大代表提出建議、批評和意見是法律賦予的權利，也是人大代表依法履職的重要途徑，更是人大代表匯聚民智，反映民意的重要方式。做好代表議案建議辦理工作，提升代表議案建議辦理實效，助推人民群眾關心關注的熱點難點問題解決，是實現和發展全過程人民民主的重要途徑。
為進一步聚民智匯民意，區人大常委會加強代表履職平臺建設，組建了由15名區人大代表組成的社會建設工作專業代表組，暢通各級代表密切聯系群眾的渠道，深化常委會組成人員同人大代表、人大代表同人民群眾的聯系，堅持把平臺建設作為代表聯系群眾的主陣地、主渠道，為代表聯系群眾創造條件、提供保障，確保代表履職有場所，群眾訴求有渠道，充分發揮人大代表主體作用，全力助推我區經濟社會高質量發展。
2022年，區人大常委會啟動了為期5年的“建設先行區、代表在行動”主題活動，以活動為載體促專項工作的落實。在社會建設方面圍繞“扮靚城市文明底色，助推市民出行無障礙”主題，以打造無障礙環境為目標，助推我區“人行天橋電梯加裝”“城區智慧化停車場建設”“老舊小區無障礙設施改造”等一系列民生實事項目盡快落地見效。一年轉瞬即逝，各項工作如期落地落實——人行天橋電梯加裝即將完成，智慧化停車場建設如火如荼，老舊小區無障礙設施改造初見成效，人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續提升，他們的聲音被聽見，建議被采納，城市更新提升工程緊鑼密鼓開展。
區人大常委會把督辦代表建議作為關注民生訴求、提升代表工作水平的重要舉措，以問題為導向，積極創新加強人大代表建議督辦機制，規范辦理程序，推動代表建議辦理工作落到實處。區人大常委會堅持分層分級分工督辦代表建議制度，深化代表建議辦理，按照“既要重結果，也要重過程”要求，督促承辦單位“面對面”聽取代表意見，“一對一”研究解決方案，“點對點”進行網上辦理回復承諾機制，通過建立督辦臺賬、發出督辦函等方式加強跟蹤督辦，確保承辦單位按時辦結率、代表反饋滿意率、承諾事項落實率實現“三個100%”。
